川普普遍性關稅衝擊全球，歐盟誓言反制維護自身利益
科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳 發佈於 2025年4月8日
圖、川普普遍性關稅衝擊全球，歐盟誓言反制維護自身利益
近日，美國總統川普宣布自4月5日起，對所有進口產品課徵10%關稅，並對歐盟課以更高的20%稅率，引爆全球政經震撼。歐洲執委會主席馮德萊恩(von der Leyen)隨即發表聲明，批評此舉為對世界經濟的「重大打擊」，強調歐盟將在談判破裂後，準備採取反制措施以維護區域經濟利益。
面對美國的關稅行動，歐盟表達強烈遺憾與不滿，並強調若談判無果，將啟動首波規模達260億歐元的報復性關稅措施。歐洲各國領袖也紛紛表態，包括法國、德國、義大利等均表達將以「一致聲音」回應美方措施。歐盟貿易部長將於本週於盧森堡召開會議，討論具體反制方案。
根據歐洲央行分析，若美國對歐進口產品全面課徵25%關稅，將使歐元區年經濟成長率下滑0.3個百分點，若加上歐盟反制措施，衝擊將擴大至0.5個百分點。鋼鐵、汽車、藥品等產業面臨直接成本壓力，加上供應鏈斷裂與出口受限，恐導致大量工作機會流失。
法國政府已透露，未來可能擴大反制措施至服務貿易，特別是美國企業在歐洲的數位服務。此舉可能引發美方更進一步報復，對Google、Amazon等大型科技公司構成巨大風險。數位貿易已成現代全球經濟重要驅動力，衝突升級恐導致歐美科技供應鏈斷裂。
布魯蓋爾智庫(Bruegel)資深研究員Ignacio Garcia Bercero指出，歐盟應選擇具策略性、政治影響力大的反制措施，如限制美企參與歐洲公共採購、金融及科技服務市場。此類「精準報復」可能引發美國國內企業與民意反彈，迫使華府重新考慮政策方向。
除歐盟外，亞洲多國亦遭新關稅衝擊，台灣出口遭課徵32%、韓國25%、日本24%、中國則達34%(加上已對中國實施的20%關稅，加總達54%)。南韓、日本與泰國均表示將展開談判或反制。巴西國會也火速通過《經濟互惠法》，強調將「對等回應」。唯有澳洲與英國表態不參與報復行列，選擇「冷靜因應」。
這波關稅衝突勢必再次撼動全球供應鏈穩定，尤其在藥品、食品、運輸與科技產業鏈上。馮德萊恩警告，此將加劇全球通膨壓力，讓一般民眾面臨藥價、物價上漲，企業亦將承受成本劇增與行政繁瑣負擔，貿易摩擦已演變為全面性經濟風暴。
此次關稅爭端再次凸顯世界貿易組織（WTO）機制功能的薄弱。雖美方主張其為「關稅」反應，但其做法已觸及WTO多項規範紅線。多邊貿易秩序日益失靈，各國逐漸轉向雙邊談判與實力對決，使全球經貿環境更趨不穩。
在歐盟內部，匈牙利外長公開批評歐盟對美汽車業設限反招致關稅報復，應「認清現實、儘速談判」。波蘭也預估此波衝突將造成超過100億波蘭幣的損失，敦促歐盟重新檢討整體貿易策略。歐洲內部的政策協調面臨新考驗。
為因應產業衝擊，歐盟已宣布啟動鋼鐵、汽車與藥品等策略性產業對話機制，同時限制特定鋼鐵進口配額，協助本地產業喘息。面對美國新政，歐洲正積極啟動自身「經濟韌性」工程，以期在保護市場與維持開放間尋求平衡。
過去數十年來，歐美貿易關係是全球經濟發展重要支柱。如今，關稅衝突使長久信任基礎動搖，歐洲多國領袖直言「被長期老盟友背叛」。即使雙方重啟談判，裂痕難以在短時間修復，未來雙邊合作恐陷入冷淡期，對全球政經格局影響深遠。
整體來看，川普的普遍性關稅政策不僅引發了全球貿易體系的震盪，也考驗著國際合作與多邊主義的韌性。歐盟作為全球最大的單一市場，正試圖在保護自身利益的同時，維護基於規則的國際貿易秩序。馮德萊恩提出的「從對抗轉向談判」呼籲，反映了歐盟希望透過外交和經貿談判途徑解決貿易爭端的意願，但同時也顯示了歐盟準備好在必要時採取堅決反制措施的決心。這場貿易博弈的最終結果將不僅影響歐美經貿關係，也將大大影響全球經濟復甦和國際貿易架構的未來走向。(1391字；圖1)
參考資料：
EU plans countermeasures to new US tariffs, says EU chief. R. 2025/04/03.
World leaders criticise Trump tariffs as 'major blow'. BBC. 2025/04/03.
Statement by President von der Leyen on the announcement of universal tariffs by the US. European Commission. 2025/04/03.
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