川普啟動美國核能復興：簡化許可、強化供應鏈，重塑美國能源與國防戰略

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科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳發佈於 2025年5月29日

圖、川普啟動美國核能復興：簡化許可、強化供應鏈，重塑美國能源與國防戰略

2025年5月，美國總統川普簽署四道具重大意義的行政命令，宣示將在2050年前將核能發電能力由現行約100GW擴增至400GW，啟動被視為沉寂多年的核能復興行動。此舉不僅針對能源自足性，亦重新定義核能於美國經濟與國防中的戰略角色，形成全球能源版圖新震盪。

此次命令重點包括：簡化核電廠許可流程（18個月核准新建案）、改革核管會(NRC)任務與標準、強化國內鈾供應鏈，以及設立全國性核能技術創新與人力培育機制，形成貫穿生產、監管、人才與國安的整合路線圖。

川普命令要求NRC加速核准程序，設下明確時限，此舉引發對NRC獨立性的疑慮。專家指出，NRC作為法定獨立機構，其職責應維持技術與安全主導，過度行政干預恐削弱監管公信力，尤其是面對新型核技術的風險評估仍存不確定性。

行政命令亦要求NRC重新檢視現行ALARA（盡可能減少輻射暴露）標準，轉向科學為本的風險模型。此舉雖可望降低業者合規成本，但遭部分科學團體質疑可能忽視低劑量輻射長期風險，需以公開審查與實證支持作為前提。

目前美國僅5%核燃料來自國內。川普命令要求能源部(DOE)啟動國產鈾的採礦、轉換與濃縮設施，恢復供應自主，降低對俄羅斯與中亞地區的依賴，同時透過公共私部門合作吸引投資，活化相關工業能力。

新命令為小型模組化反應爐(SMR)與微型核反應爐提供快速試驗與許可通道。加州Radiant公司即計劃在懷俄明州Bar Nunn設廠量產1MW微型反應爐，藉由標準化設計與模組化部署，開創未來能源服務新模式。

儘管聯邦層級政策推動迅速，但地方居民與議員對核電設施安全與資訊透明度高度關注。民眾要求舉辦在地說明會，反映對輻射儲存與長期社區衝擊的憂慮，凸顯地方參與不足恐成未來推動瓶頸。

而比爾蓋茲投資的TerraPower公司於懷俄明州Kemmerer建設Natrium反應爐計畫也預計受惠。該案預計於2026年取得建照，創造1600個建設職缺，顯示川普政策對先進核技術具有高度誘因。

與中國自2010年來平均7年內完工的新核反應爐相比，美國2023與2024年啟用的兩座核電廠，平均施工時間延遲超過七年，成本亦超支160億美元，反映出美國核建設流程普遍存在效率瓶頸。因此，新政策欲破除官僚、強化市場機制，讓美國重新進入國際核能競賽跑道。

川普亦同時推動「黃金標準科學」政策，強調聯邦資助科學研究須具透明性、客觀性與審查制度，以避免過去政治與意識形態干擾科學決策的情形，特別是關涉輻射、廢料與氣候等高度爭議領域。

行政命令發布後，SMR企業如NuScale與Oklo股價大漲逾20%，顯示市場看好政策落實後的成長機會。核能再次成為投資人焦點，並引領新一輪能源與科技產業整合趨勢。

川普核能行政命令雖為美國能源自主與氣候政策注入新動能，但仍須在「效率改革」與「安全獨立」間尋求平衡。唯有廣納民眾聲音、堅守科學專業原則，方能打造出符合未來需求與社會共識的核能新時代。(1098字；圖1)

參考資料：
Will Trump's Regulatory Reforms Do Enough To Unleash Nuclear Energy? Energy & Environment. 2025/05/27.
Premier American Uranium Positioned for U.S. Nuclear Resurgence Amid Transformational Policy Shift. Cambridge Times.ca. 2025/05/27.
Trump' s Order To Cut Red Tape Could Help Put Wyoming Nuclear Projects In Fast Lane. Cowboy State Daily. 2025/05/27.
Trump Nuclear Executive Orders Set Stage for U.S. Energy Renaissance. TechJuice. 2025/05/27.
Trump sparks nuclear technology "renaissance" with bold executive orders. Innovation News Network. 2025/05/27.

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