英國UKRI重整386億英鎊研發資金布局，科研投資全面轉向成果導向
科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳 發佈於 2025年12月19日
圖、英國UKRI重整386億英鎊研發資金布局，科研投資全面轉向成果導向
英國政府正式啟動近年最大規模的科研投資重整，透過英國研究與創新署（UKRI）於2026至2030年間配置高達386億英鎊的研發經費，明確將科研資金與國家產業戰略、經濟成長與社會需求緊密扣合。此舉不僅象徵英國科研政策從分散補助轉向集中治理，也標誌著以「成果導向」為核心的新資金邏輯正式成形，對學研與產業生態皆帶來深遠影響。
UKRI此次首度以「三大研發優先投資領域」重新定義研發投資架構，分別涵蓋好奇心導向的基礎研究、回應政府與社會需求的策略型研發，以及支持創新企業成長的產業投資，同時輔以跨領域的人才、基礎設施與制度性投資以促進和加強英國的研發能力。此架構不僅改變過往以研究委員會為核心的分配方式，也賦予UKRI更強的統籌與調整權限。
在三大研發優先投資領域中，基礎研究仍獲得最大總額配置，四年合計約145億英鎊，持續支撐英國長期科研競爭力與學術自由。然而，由於整體研發預算成長，基礎研究的相對占比呈現下滑趨勢，實質上意味著政府期望更多科研投入能在中短期內轉化為可衡量的經濟與社會成果。
針對政府與社會優先議題，UKRI規劃超過83億英鎊的策略型研發投資，涵蓋潔淨能源、國防安全、生命科學與數位科技等關鍵領域。此類投資強調明確目標、量化成果與跨部會協作，並透過專責高層負責人制度，確保研究方向與國家政策高度一致。
在眾多產業領域中，人工智慧無疑是最大受益者。UKRI規劃於四年內投入逾15億英鎊支持AI相關研發與產業應用，涵蓋演算法、算力、資料與產業落地。此一高度集中的投資策略，顯示英國試圖在全球AI競賽中建立具規模與系統性的競爭優勢。
量子科技同樣被定位為高成長關鍵技術，總投資金額突破10億英鎊，橫跨國防應用、量子感測、量子通訊與商業化推進。透過結合公部門研發與企業擴張資金，UKRI期望縮短實驗室成果轉化為市場產品的時間，加速形成完整產業鏈。
在支持創新企業方面，UKRI投入約74億英鎊，協助新創與成長型企業「在英國誕生、成長並留在英國」。資金將透過Innovate UK、Catapult Network與地方創新夥伴機制，強化技術驗證、商品化與市場擴張能力，同時提高私人資金參與比例。
除研發補助外，UKRI亦將84億英鎊投入於人才培育、博士訓練、科研設施與運算基礎建設，其中包含大型超級電腦與數位研究平台。這些投資被視為支撐AI與量子等高耗能科技不可或缺的底層能力，也是維繫長期科研競爭力的關鍵。
UKRI明確指出，未來將「做更少的事情，但做得更好」。這代表資金配置將更集中於具高影響力的計畫，同時降低零散補助與重複投資。研究委員會角色也將由資金分配者，轉型為執行與治理的重要節點，整體治理結構趨於集中與策略化。
因此，UKRI此次資金重整不僅是預算調整，更是一場科研治理哲學的轉變。英國正嘗試在維持學術自由的同時，強化科研對經濟成長與產業競爭的直接貢獻。(1085字；圖1)
表一、英國研究與創新署（UKRI）研發項目預算(2026-2030年)
| 各年度研發項目預算 |
2026-2027年
(單位：百萬英鎊) |
2027-2028年
(單位：百萬英鎊) |
2028-2029年
(單位：百萬英鎊) |
2029-2030年
(單位：百萬英鎊) |
總金額
(單位：百萬英鎊) |
| 1. 好奇心驅動的基礎研究 |
3,653 |
3,581 |
3,612 |
3,638 |
14,484 |
| 2. 政府和社會戰略優先事項 |
1,924 |
2100 |
2,119 |
2,176 |
8,320 |
| 3. 支持創新企業 |
1,638 |
1,845 |
1,938 |
1,945 |
7,366 |
| 4. 促進及加強英國研發 |
2004 |
2,063 |
2,122 |
2,227 |
8,416 |
資料來源：UKRI
表二、依優先項目劃分的產業策略成長領域的定向投資
| 部門 |
政府和社會戰略優先事項
（單位：百萬英鎊） |
支持創新企業
（單位：百萬英鎊） |
總投資額
（單位：百萬英鎊） |
| 先進製造 |
353 |
983 |
1,336 |
| 清潔成長與能源 |
377 |
799 |
1,176 |
| 創意產業 |
269 |
100 |
369 |
| 國防與國家安全 |
391 |
164 |
555 |
| 數位與技術：工程生物學 |
235 |
408 |
643 |
| 數位與科技：人工智慧 |
1,133 |
452 |
1,584 |
| 數位與技術：量子技術 |
426 |
588 |
1,013 |
| 數位與技術：先進通訊技術 (ACT)、半導體和網路安全 |
202 |
516 |
718 |
| 生命科學 |
1,080 |
428 |
1,508 |
| 專業、商業和金融服務 |
54 |
64 |
118 |
| 更廣泛的優先事項 |
2,308 |
636 |
2,944 |
資料來源：UKRI
參考資料：
Budget allocations for UK Research and Innovation. UKRI, 2025/12/17
UKRI lays out plans to invest record funding allocation. UKTN, 2025/12/17
UKRI’s curiosity-driven research funding held at flat cash to 2030. Research Professional News, 2025/12/17
UKRI Commits Over £1 Billion ($1.34 Billion USD) to Quantum Technologies Through 2030. Quantum Computing Report, 2025/12/16
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