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歐盟執委會提出技術主權方案,企圖強化歐洲半導體與AI自主能力
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Chips Act 2.0
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Cloud and AI Development Act
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人工智慧
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半導體
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雲端運算
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開源軟體
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資料中心
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能源數位化
;
數位韌性
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科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳 發佈於 2026年6月9日
圖、歐盟執委會提出技術主權方案,企圖強化歐洲半導體與AI自主能力
近年來生成式AI快速發展,使運算能力、資料中心與先進半導體需求大幅攀升。然而,歐洲長期仰賴美國雲端服務商及亞洲半導體供應鏈,也讓數位基礎設施安全與產業競爭力面臨挑戰。為降低對外部供應商的依賴,歐盟執委會正式提出「科技主權方案」,涵蓋《Chips Act 2.0》、《Cloud and AI Development Act》、開源策略及能源數位化路線圖,企圖建立更具自主性與韌性的數位生態系。
歐盟執委會主席馮德萊恩(von der Leyen)指出,歐洲不能依賴他國提供維持醫療、能源與公共服務運作的關鍵技術。此一政策方向反映歐盟對地緣政治風險及科技依賴問題的高度警覺,也代表歐洲科技政策已從過去著重市場監管,逐步轉向建立自主產業能力與數位基礎建設的新階段。
在半導體領域,歐盟認為AI相關晶片將成為未來市場成長核心。新版《Chips Act 2.0》除延續2023年晶片法案目標外,更強調先進AI晶片、雲端基礎設施及資料中心需求的整合發展。新法將簡化設廠審查程序、加速戰略投資計畫推動,並建立晶片產業聚落標章機制,希望吸引更多先進製程及設計能力留在歐洲境內。
另一方面,《Cloud and AI Development Act》則被視為歐盟AI戰略的核心支柱。歐盟計畫在未來五至七年間將資料中心容量提升三倍,並透過簡化許可程序、設立資料中心加速區及擴大基礎設施投資,支撐AI模型訓練與運算需求。此舉不僅是回應全球AI競賽,也希望建立更具自主性的雲端服務市場。
值得關注的是,歐盟同時提出雲端與AI主權評估機制,要求政府部門與關鍵基礎設施評估外國供應商所帶來的風險。部分敏感領域未來可能優先採用歐洲本土服務,藉此降低關鍵數位服務受外部政治因素影響的可能性。這項政策也被外界解讀為歐盟對美國科技巨頭高度依賴所提出的制度性回應。
除了硬體與基礎設施布局,歐盟亦將開源軟體視為提升數位自主的重要工具。目前歐洲擁有超過三百萬名開源貢獻者,新策略將優先支持雲端、AI、網路技術、資安及半導體等領域的開源解決方案,同時透過公共採購政策鼓勵政府部門導入歐洲自主軟體,以降低對特定供應商的鎖定效應。
能源數位化則是此次方案另一項重要內容。隨著AI資料中心快速擴張,電力需求同步攀升,歐盟希望透過AI與數位技術優化電網管理、推動智慧電表部署及促進跨境能源資料共享。此外,未來資料中心將更強調與再生能源系統整合,兼顧運算能力擴張與減碳目標,避免數位轉型帶來新的能源壓力。
然而,歐盟科技主權戰略也引發爭議。部分歐洲議員認為相關措施仍不足以真正擺脫對美國科技公司的依賴;美國科技產業團體則批評部分規範可能形成市場保護主義。未來法案仍須經歐洲議會與成員國協商,實際執行力度及市場影響仍存在變數。
從全球科技競爭角度觀察,歐盟此次推出科技主權方案,不只是產業政策調整,更代表科技供應鏈安全與數位主權已成為國家競爭力的重要指標。若相關政策順利推進,歐洲有望在AI、半導體與雲端基礎設施領域建立更完整的自主生態系;但如何在開放市場、國際合作與產業自主之間取得平衡,將是決定歐盟能否真正縮小與美中科技差距的關鍵考驗。(1194字;圖1)
參考資料:
Commission proposes tech sovereignty package to strengthen Europe's digital autonomy and resilience. European Commission,2026/6/3
EU proposes to break up with US tech amid fear of American 'kill switch'. New Straits Times, 2026/6/2
EU’s tech independence push disappoints Brussels and irks the Americans. Politico, 2026/6/3
Europe Wants to Be Less Reliant on American Tech. Here’s Its Plan. The New York Times, 2026/6/3
EU Tech Package Unveiled: How the EU Plans to Shift to Digital Sovereignty. Akin, 2026/6/5
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