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歐盟啟動五大跨國防務合作計畫,1900億歐元布局強化自主國防產業鏈
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戰略自主
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科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳 發佈於 2026年7月8日
圖、歐盟啟動五大跨國防務合作計畫,1900億歐元布局強化自主國防產業鏈
歐盟執委會於2026年7月提出五項「歐洲共同利益防務專案」(European Defence Projects of Common Interest, EDPCI),涵蓋無人機與反無人機系統、海洋與海床防衛、太空防衛、空中與飛彈防禦,以及東部邊境安全等領域。此舉被視為歐盟近年推動防務整合的重要里程碑,目的在於透過跨國合作模式,加速關鍵軍事能力建構,同時提升歐洲防務產業競爭力與供應鏈韌性。
在俄烏戰爭持續改變歐洲安全環境的背景下,歐盟對於防務自主與軍工產能擴充的需求明顯升高。歐盟執委會指出,多數新世代防衛系統投資規模龐大、技術整合複雜,已超出單一國家可獨立負擔的範圍,因此需要建立跨國共同開發與採購機制,以提高資源使用效率並避免市場分散化。
此次提出的五大專案中,最受矚目的是名為DECODER(Drone and Counter Drone European Resolve)的無人機與反無人機計畫。根據規劃,共有26個歐盟成員國,以及挪威與烏克蘭參與,預計至2033年的整體投資規模可達35億至50億歐元。該計畫將聚焦歐洲自主無人機平台、反無人機系統及相關感測與指揮控制能力建置,以補足歐洲在新型戰場環境中的能力缺口。
海洋與海床防衛專案則反映歐洲對關鍵基礎設施安全的重視。近年波羅的海與北海區域海底電纜、天然氣管線及能源設施頻繁成為安全議題焦點,促使歐盟強化海底監測、預警與保護能力。未來相關投資將涵蓋水下感測網路、自主海洋載具以及海底基礎設施監控系統等技術發展。
太空防衛計畫則與歐洲近年推動戰略自主太空能力密切相關。隨著衛星通訊、導航、情報蒐集及早期預警系統逐漸成為現代軍事行動核心,歐盟希望透過共同投資模式提升太空資產部署能力,並強化與地面防衛體系的整合。此方向也與歐盟近年積極發展自主衛星通訊星系及太空安全政策相互呼應。
在空中與飛彈防禦領域,歐盟希望建立更完整的區域預警與攔截架構。俄羅斯對烏克蘭的大規模飛彈與無人機攻擊,使歐洲重新檢視傳統防空體系不足之處。未來相關合作將聚焦飛彈預警、防空雷達、指管系統與多層次攔截能力,以提升整體防禦效能與互通性。
另一項重點是東翼安全監控計畫(Eastern Flank Watch)。由於波蘭、波羅的海三國等地已成為北約與歐盟安全防衛的重要前線,該計畫將透過跨境監測、情資共享與先進感測系統部署,提升對潛在威脅的預警能力,進一步強化歐盟東部邊境防護網絡。
根據歐盟執委會說明,五大專案平均有18個成員國參與,其中烏克蘭參與四項計畫。此安排除了強化歐洲整體防衛能力外,也反映歐盟持續將烏克蘭納入未來防務產業合作體系。歐盟科技主權、安全與民主執行副主席Henna Virkkunen表示,歐洲必須加快合作腳步、共同提升產能,才能有效回應當前安全挑戰。
資金方面,歐盟已透過總額15億歐元的「歐洲防務產業計畫」(EDIP)預留3.25億歐元作為五大專案啟動資金。歐盟防務與太空事務執委Andrius Kubilius進一步指出,五項計畫至2036年的整體資金目標規模約達1900億歐元,未來亦可望透過即將成立的歐洲競爭力基金獲得後續支持。
此次EDPCI機制不僅是軍事能力建設計畫,更是歐盟推動防務產業整合的重要政策工具。隨著歐洲安全環境持續變化,如何透過共同投資、聯合研發與供應鏈協作降低對外部技術依賴,將成為未來十年歐洲國防產業發展的重要方向,也可能進一步帶動無人系統、太空科技、感測器、通訊設備與先進製造等產業鏈成長。(1276字;圖1)
參考資料:
Commission proposes five joint defence projects to strengthen Europe's industrial capabilities. European Commission, 2026/7/3
EU Commission proposes five major cross-border defence projects. Reuters, 2026/7/3
European Commission proposes five joint defence projects for drones, air shield, space, maritime defence and the eastern flank. EU Brussels, 2026/7/3
European Commission proposes five joint defence projects to strengthen EU capabilities, industry and Ukraine cooperation under EDIP. Defence Industry Europe, 2026/7/5
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