經濟部於今(8)日行政院院會提報「ECFA簽署後對傳統產業及中小企業之輔導措施」，針對「ECFA簽署後台灣產業之機會」、「ECFA內容對傳統產業
及中小企業之影響」、「對傳統產業及中小企業之積極輔導措施」及「落實因應貿易自由化產業調整支援方案」等內容進行報告。
ECFA簽署後，台灣貨品進入大陸市場可享有與他國產品公平待遇，甚至在部分早收貨品獲得比美日韓歐更佳之競爭優勢，而台灣具差異性及利基性的下游產品將
會在兩岸重新取得發展的機會，將使得我國產業在兩岸供應鏈之布局更加完整，有助於在中國市場拓展優質平價產品及區域品牌；另一方面將進一步促成台灣參與亞
洲的區域經濟整合，擴大與各國洽簽FTA或經濟合作協議之機會，可促進台灣國際貿易持續發展。
ECFA可以為台灣農業及傳統中小企業開創市場先機，大陸同意對台灣降稅的早收清單，1/2是屬於敏感性傳統產業、中
小企業與農產品。包括汽車零組件、熱水器、過濾器、小家電、手工具、服飾配件、內衣、鞋、襪、袋包箱等產品，以及蘭花、香蕉、茶葉等農產品，此類產品在大
陸面臨的稅率均高達10%以上，且多為傳統產業及中小企業，此類產品納入ECFA早收清單後，可幫助廠商拓展大陸市場，開創新的市場商機，同時此類產業多
屬勞力密集之產業，產業規模擴大亦將創造新的就業機會。
為協助傳統產業及中小企業掌握ECFA簽署後之商機，政府將藉由5項積極型輔導措施，協助產業升級轉型，拓展海外市
場，分別為「加強產研合作技轉，推動創新提升技術」、「強化內外銷市場拓展，協助進軍海外市場」、「整合兩岸產業供應鏈，以利台商全球布局」、「累積產業
服務能量，開拓服務業新商機」、「落實產業創新條例，健全產業發展環境」等5項輔導措施。
其中「加強產研合作技轉，推動創新提升技術」部份，將整合工研院、中科院、資策會、各產業中心等政府研發單位能量，針
對中小及傳統產業進行技術研發，加速技術移轉；而「強化內外銷市場拓展，協助進軍海外市場」部份，將在大陸主要城市設立台灣產品館、辦理名品展覽等，宣揚
我國產品創新設計及高品質等特性，另積極推廣台灣製MIT優質產品，開拓內銷市場、國際市場通?及新興市場，塑造MIT台灣優質精品之知名度與價值感；針
對「落實產業創新條例，健全產業發展環境」部份，持續塑造優質之產業創新環境，針對研發、無形資產流通運用、產業人才資源等提供協助，協助企業累積創新實
力，並成立全球招商聯合服務中心，搭配我國營所稅稅率調降至17％，建構完善的投資環境，吸引國內外企業投資。
另政府將持續落實「因應貿易自由化產業調整支援方案」，針對17項內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之應加強輔
導型產業，持續主動予以「振興輔導」，而未來ECFA生效並開始降稅後，對於進口已經增加，但尚未受損之衝擊產業及勞工，政府將主動協助「體質調整」；如
有因而顯著受損之產業、企業、勞工，則會提供「損害救濟」。
透過ECFA之簽署，臺灣將從過去亞洲邊緣重新回到價值中心，成為企業設置全球創新中心、亞太經貿樞紐、台商全球總部
及外商區域總部之最佳地點。政府將協助企業掌握早收市場機會，為後續自由化儲備競爭力及擴張的能量。
吳院長聽取經濟部簡報後裁示：
一、
透過兩岸經濟合作架構協議（ECFA）的簽署，將使臺灣成為亞太自由貿易網絡上重要的一環，中國大陸同意對臺灣降稅的539項產品，很多是我方考量傳統產
業、中小企業及農漁業生產者的利益而爭取納入的，請相關部會主動協助業者掌握簽署ECFA所產生的市場機會，讓簽署ECFA的效益發揮到最大。
二、
雖然我方同意中國大陸的早期收穫清單，已排除國內較不具競爭力及敏感性的傳統產業，惟相關機關仍須密切觀察後續對國內產業造成的影響，並運用「因應貿易自
由化產業調整支援方案」所編列的預算，或各部會可動用的資源，對競爭力較弱、易受貿易自由化影響的產業，提供有效的協助和輔導，並持續改善國內的經營環
境，幫助廠商根留臺灣。
三、
中小企業創造許多就業機會，並為我國經濟發展之基礎，請加強中小企業輔導，不限於ECFA之影響，請經濟部邀集相關部會研商，提供我國中小企業全方面之協
助，如英國保留部份政府採購提供予中小企業之作法。
聯絡單位：工業局產業政策組
聯絡人姓名：王詔民 (科長)
聯絡單位電話：02-27541255分機2611