政府補助計畫所衍生之專利

國家創新系統（ NIS ）

從國家創新系統（ National Innovation System, NIS ）來看，一個國家期望前瞻技術或是新興技術能夠順利商品化，其環節除了以廠商為核心的產業能夠將技術推向市場獲取利潤外，中上游還需要包括國家能夠透過學術或是國家級研究單位參與基礎的科學研究，與透過其他法人研究單位或是大型私人研究中心進行技術布局。也就是說，一個技術要能夠順利的商品化，期間包含許多環節，並且要能夠在各環節中以整體創新系統角度整合起來，才能夠使得整個技術順利發展。

圖一

由於技術的開發需要花費許多研發資源（包括錢、人與設備），因此各國政府在前瞻技術開發上莫不扮演重要角色。以前瞻奈米技術為例，自 2000 年美國政府啟動國家奈米計畫（ NNI ）以後，包括日本、歐盟等先進國家均集中政府資源積極投入，企圖在新技術研發上取得國際領先，以進一步搶佔新專利技術的專利領域，為往後技術商品化進行布局。

政府資源投入所衍生專利

基於許多前瞻技術的研發，各國政府均投注相當多的時間與金錢，因此各國政府在相關智慧財產權上亦享有部分權利。以美國專利制度為例，若某一篇專利與美國政府國家投入經費相關，則相關資料均會出現在一特定欄位稱為 ” Government Interest” ，以美國專利 US6166948 為例，其 ” Government Interest” 所出現的說明為：「 STATEMENT OF GOVERNMENT RIGHTS The Government of the United States of America has rights in this invention pursuant to Contract No. MDA972-96-C-0030 awarded by the Defense Advanced Research Projects Agency. 」。也就是說此篇專利的申請與取得與美國國防部 DARPA 計畫，合約編號 MDA972-96-C-0030 有關，亦即此篇專利就是由相關政府補助計畫所衍生而來的。基於此，若我們希望瞭解美國政府，在相關前瞻技術上主要進行哪一類獎勵研發，便可藉由追蹤相關由政府所支持計畫所衍生的相關專利，以獲取進一步的資訊。

微機電系統相關政府補助計畫

以檢索字串「 (( (b81?) <in> IC ) and ((gover* or dep*) <in> government)) 」即是 IPC 分類為微機電技術的 B81 ，且在 ” Government Interest” 欄位出現 ”gover* or dep*” （此字串就是用來瞭解政府經費補助的主要關鍵字）。以上述檢索字串為例，所得的專利件數為 6 件（到 2005 年 6 月 7 日止），且「 (b81?) <in> IC 」所得專利件數為 71 件，若進一步進入該六件專利內容，則可得到 Department of Energy 有 3 件， US Navy 有 2 件與 DARPA 有 1 件等。

美國近年政府補助計畫

若我們進一步查詢，美國專利資料庫自 2000 年 1 月 1 日起所有美國政府所補助核准的相關專利，則檢索字串可表為「 ((AD>=2000-01-01 ) and ((gover* or dep*) <in> government)) 」。到 2005 年 6 月 7 日止，上述檢索字串所得專利件數為 8802 件，若進一步統計相關專利，可得到如表一與圖一所得結果。由表一可以發現，美國政府主要的補助研發機構除典型一流大學，包括 University of California 、 MIT 、 Caltec 、 Wisconsin 外，尚包括國家研究單位例如 Nany 、 Army 、 Air force 與 NASA 等。需要特別注意，美國政府補助除了是學校與研究單位外，尚包括許多大型公司，例如 GE 、 Micron Technolog 與 Sandia Lab 等。也就是說相關政府補助研發其實不僅限於研究單位，對於大型企業的補助亦同，由此也可看出相關政府資源的用途其實具有相當大的彈性。

追蹤美國獎勵研發方向

由於 ” Government Interest” 欄位表徵了許多相關的政府研發經費所獎勵的技術，因此本欄位可提供其他國家在進行政府相關研發方向補助的參考，或是標竿比較的對象。實務上，我們曾發現一件美國政府補助的計畫，其計畫所衍生的專利數目接近 10 件專利，並且其中還包括關鍵專利。因此，看看美國政府所進行的補助項目，再看看自己的研發成果，就知道如果我們希望在新興技術上有所突破與掌握的話，加緊腳步在特定技術的研發，可能需要多花費一些心力了。