資料來源：中華民國經濟部 本部秘書室
發佈日期：2008/01/24
近來中國頻繁推出新經貿措施，經濟部昨（23）日表示，將密切注意後續發展並積極協助台商因應；亦將加強蒐集台商在中國的投資動向與遭遇問題，以及進一步了解韓、日、港有關單位對其在中國投資廠商提供的協助，並參考研議我國因應措施。
經濟部並將繼續執行「經濟部台商產業輔導及對外投資服務計畫」及「中南美投資經貿專案辦公室計畫」，積極輔導台商轉往新興國家投資；此外，我國計畫與新加坡共同推動開發印度及中東市場，瞭解在該兩市場所創造的利基。
國貿局在昨天部務會報的簡報中表示，中國將「雙防」（防止經濟過熱及防止通貨膨脹）列為2008年經濟工作重點，同時為解決貿易順差持續擴大，並減少貿易摩擦問題，外貿戰略已由過去的「出口擴張」調整為「重進口、抑出口」，此外，中國基於其自身經濟發展考量，在去年陸續發布多項經貿措施或法規，其調整幅度與對台商的衝擊幅度均超過往年，較重要者為3月發布「企業所得稅法」、4月份發布「加工貿易禁止類商品目錄」、6月發布「勞動合同法」及「調整部分商品出口退稅率通知」、7月份發布「加工貿易限制類商品目錄」、10月發布「外商投資產業指導目錄（2007年修訂）」及12月發布「企業所得稅法實施條例」及第2批「加工貿易禁止類商品目錄」等，其中以「勞動合同法」及「企業所得稅法」，直接增加台商營運成本和經營難度。
國貿局進一步說明，於今年1月1日開始實施的「企業所得稅法」，將內外資企業所得稅稅率統一調整為25％（原內資企業所得稅率為33％，外資企業所得稅平均為15％），並取消生產性外資企業定期減免稅優惠政策(取消如「2免3減半」優惠與再投資退稅)，與產品出口型外資企業非定期減半徵稅優惠政策，且針對企業盈餘匯出海外課徵10％股利所得稅。對此國貿局認為，台商在中國投資盈餘匯出海外將課徵10％股利所得稅，即使轉以香港為註冊地可享有5優惠非居民股利所得稅率，整體而言仍不利中國台商盈餘匯回台灣。
此外，中國自今年1月1日起正式實施「勞動合同法」，將勞工休假列入雇主與勞工所簽訂勞動契約之必要條款，明確規範勞動者的工作和休息休假時間，並針對工作年資滿10年勞工，雇主應與勞工簽訂無固定期限之勞動契約。另一方面，企業的規章制度如違法，員工可依規定解除勞動契約，企業則必須支付員工經濟補償，恐將造成員工找「黑心律師」打擊企業，同時中國各勞工主管部門對法令解釋不一，與選擇性執法，也將為台商帶來經營上的不確定性。
國貿局計畫針對「中國入會後外貿體制調整對兩岸經貿之影響」議題進行研究，對兩岸貿易進行影響評估；國貿局將持續舉辦有關中國經貿調整議題研討會，瞭解中國新經貿措施帶來的影響，提供我國政府政策參考，經濟部提醒廠商留意中國最新經貿政策發展，希望台商隨時掌握中國環境的變化。
中國從1979年至2006年，GDP平均增長9.7％，為全球第四大經濟體；自2004年起外貿額均超過1兆美元，2007年突破2兆美元，為21,738億美元，為全球第3大貿易體。由於中國外貿出口及順差快速擴增，已引發人民幣升值壓力及與歐美貿易摩擦問題，自2005年7月實施人民幣匯率制度改革以來，人民幣已升值10％左右；自1995年以來，連續12年為全球遭受反傾銷調查案最多的國家（至2007年6月共計551件），另外，中國近來也成為重要能源消費國，2006年中國能源消耗約占全球15％，其中鋼品占30％、水泥占45％。
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