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第五屆全國工業發展會議 (修正版2004/11/4)

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科技產業資訊室 (iKnow) 發表於 2004年12月31日
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經濟部(工業局)委託全國工業總會主辦「第五屆全國工業發展會議」,於十一月一日、二日兩天在台北國際會議中心舉行,今日上午分就新興產業發展、產業升級轉型再造、技術服務業發展、數位家庭產業發展、生技產業發展、兩兆產業設備及材料發展策略等分組展開政策檢視及產業建言,兩天以來,全國產、官、學、研界人士約上千餘人參加此一盛會,期能就我國產業發展相關政策提供諍言。


大會並於今日下午邀請日本株式會社Namco中村雅哉會長就「數位內容對數位家庭產業之影響」進行專題演講,以Namco五十年經驗發表演說。並邀請明基電通股份有限公司李董事長焜耀分享該公司卓越創新的成功經驗。


有鑑於台灣產業發展從過去的勞力密集、資本密集、技術密集到現在的知識密集產業型態,在每一個時代都有不同的發展重點新興產業。面對全球化的競爭環境,產業界線愈趨模糊,產品跨領域發展,加上技術突飛猛進、產品生命週期快速縮短,尤其是總體環境的劇烈改變,使得政府在新興產業政策制定時,更應以宏觀的角度建立我國新興產業發展之機制。

因此,第五屆全國工業會議第一分組以「新興產業發展策略」為題,由工業局沈副局長主持,財團法人台灣智庫柯副董事長承恩擔任共同主持人,會中經由資策會市場情報中心詹主任文男引言及政治大學李所長仁芳、統一企業羅執行副總經理智先、資策會許副執行長清琦與談下,揭開與會者熱列的討論。會中參與者除國內各政府單位代表,亦包括產、學、研各界之菁英,顯見此議題所受社會大眾重視之程度。


經濟部工業局表示:「面對當今新興產業發展所面臨較以往更為競爭激烈的國內外環境下,政府對新興產業的推動除應以國際化為前提,更必須建構結合工作、休閒,兼顧生態環境之生產體系,塑造台灣成為國際人才最適居住地,並掌握競爭與標竿國家推動新興產業之策定因素,藉此瞭解國內應強化之環境。」

第二分組以「產業升級轉型再造策略」為議題,由工業局陳局長主持,和桐集團陳武雄總裁擔任共同主持人,會中經由紡拓會許文隆秘書長引言及製衣公會吳道昌常務理事、聯成景虎士協理、環球科技大學林明芳校長與談。引言人許秘書長以我國傳統產業過去以低廉勞動力為發展基石,創造了台灣經濟奇蹟,而目前面臨新興工業國之競爭,應再造產業競爭優勢,自改善體質著手,促使產業升級,並採行產業轉型策略,以適應新競爭環境。報告中亦對產業升級方向所需之思維提出論述,認為產業升級或轉型應考量技術能否升級、材料充分供應、市場方向及規模、有無充分的高級研發人力及有無完整認證制度及平台等。此外,全球運籌、品牌夥伴關係、行銷深化、移地生產、關鍵技術、策略聯盟、知識經濟價值亦為思考重點,針對人才需求及品牌行銷方面,會中決議政府協助業界推動自有品牌與行銷通路並擴大辦理經濟部(工業局)產業研發碩士人才培訓專班以供應產業研發人力之需求。


第三分組探討「技術服務業發展策略」,由經濟部工業局郭年雄副局長與中華經濟研究院陳添枝院長共同主持,邀請台灣經濟研究院龔明鑫所長擔任引言人,鼎新公司孫靄彬董事長則擔任與談人,共有來自產官學研各界百餘位與會人事熱烈參與,會中針對整體技術服務業的發展提出五項發展策略,十四項發展措施,應辦事項涵蓋了六個部會十一個機關的業務,成果可謂豐碩。


本分組對於技術服務所訂定2008年之發展願景為「發展台灣成為亞太地區技術服務業重鎮」,在發展目標方面,從2002年我國技術服務業產值為新台幣3,523億元,從業人口為13.38萬人,期望產值及就業人口於2008年分別達新台幣6,580億元及18.35萬人。與會人士均認為技術服務業除了支援我國製造業與服務業的發展,並能支撐下一波的產業升級與轉型外,同時也是吸納高級技術人才的主要部門,未來其發展潛力與空間相當大。


經過二次預備會議及本次會議的討論,與會人士達成五項共識,包括技術服務業的發展應該由健全發展環境、強化人力資源、提升服務能量,並從政府採購及國外市場的拓展以擴大技術服務業需求。」

第四分組則以「數位家庭產業發展策略」為題,由本部工業局沈副局長主持,通訊產業聯盟翁會長樸山擔任共同主持人,會中由經濟部通訊產業發展推動小組林主任寶樹引言,並由大同公司林郭執行副總文艷、數位聯合公司程總經理嘉君擔任與談人,與會者包括國內資訊電子產業先進及晶片設計、系統應用等上、中、下游廠商共襄盛舉,顯見各界對此議題已相當的重視。


經濟部工業局表示:「過去亞太地區在資通訊產業的生產製造上扮演相當重要的地位,而台灣更展現了堅強的半導體與面板產業製造實力。當全球數位化浪潮吹向家庭每一個角落時,我們也可預見台灣的科技產業將迅速從資通訊轉移到數位家庭。在這樣的趨勢下,第五屆全國工業發展會議正是希望透過產、官、學、研的合作,結合國內上下游廠商的智慧與經驗,為國內產業提供一個共通的研討平台,協助台灣資訊及電子產業對全球市場與技術的掌握,進一步鞏固台灣在全球資訊電子業的領導地位,並同時加強本島相關基礎建設。」


經由本次會議廣納各界意見凝聚共識,期能有效結合國內產、官、學、研的力量促使我國能在全球發展數位家庭產業趨勢下,搶得有利的戰略地位,以作為政府推動產業發展之重要參考依據。


第五分組「生技產業發展策略」,由工業局陳局長主持,統一生命科技股份有限公司賴博雄總經理擔任共同主持人,會中經由經濟部生物技術與醫藥工業推動小組陳啟祥主任引言及生物技術開發中心黃瑞蓮執行長、工研院生醫中心蘇新森主任、國防醫學院胡幼圃研究長、台灣神隆企業馬海怡總經理與談下,分別就我國生技產業利基發展項目、醫藥品審查效率及品質的提升、健保藥品給付制度、健全藥品專利資料庫、吸引資金投入生技產業、擴大中草藥列為食品項目種類及進口人之規定六個議題進行討論,未來政府將集中資源開發利基項目關鍵技術、促進國際技術合作、開拓國際市場、協調及制訂相關法規及標準,並就部會及業界之溝通平台建立機制,以帶動生技產業發展。
此外,有鑒於設備及材料自給供應能力攸關未來「兩兆產業」國際競爭能力,本次會議特別規劃第六分組「兩兆產業設備及材料發展策略」議題,由工業局郭副局長主持,展茂光電公司余宗澤董事長擔任共同主持人,並由經濟部精密機械工業發展推動小組陳正主任、工研院材料所劉仲明所長及聯成化科景虎士協理引言,盟立自動化公司孫弘總裁、沛鑫半導體公司林彥良總經理及志聖工業公司梁茂生董事長、長興化工蕭慈飛副總經理、台灣永光化學工業股份有限公司陳偉望總經理擔任與談。


我國半導體與平面顯示器兩兆產業在晶圓代工帶動下及筆記型電腦與LCD顯示器的大量需求下持續成長,除產值大幅成長外,在設備需求上,台灣將分別占有15%及40%以上的全球市場,國內每年設備投資總額也將高達新台幣2,000億元以上,然其中九成以上仰賴進口。面臨強大日韓競爭壓力及期待產業技術根留台灣的迫切性,遂對上游零組件及材料與生產設備自給率提高產生殷切期望。與會人士大力呼籲兩兆產業業者應積極參與設備之開發,達成下列重要結論:

  1. 應選擇具發展潛力之兩兆產業設備及零組件,透過政府「主導性新產品開發輔導計畫」、「業界科專計畫」及「促進產業研究發展貸款計畫」等研發計畫,及獎勵措施鼓勵國內業者自行研發製程設備,以提高關鍵設備之自給率。
  2. 運用「精密機械工業發展推動計畫」,推動促進國外大廠來台設立研發中心或與國內設備業者合作,投資生產製程設備。
  3. 成立兩兆產業上中下游業者相關之交流聯盟機制,促進彼此之間實質合作,健全產業發展體系。
  4. 積極推動平面顯示器及材料之產業標準。
  5. 研議於海關進口稅則增註中增列專供國內平面顯示器製程設備廠商組裝設備所需之進口關鍵零組件,經經濟部工業局證明國內無產製者,得免徵進口關稅。
  6. 為鼓勵兩兆產業中心廠使用國產設備,對使用國產設備達一定比例之廠商,政府應研議相關獎勵措施。
  7. 本次會議成果豐碩,為了讓台灣產業在競爭激烈的國際市場中,充分掌握先機、創造優勢,各項重大結論,將由各相關部會通力合作研擬出具體可行的執行方案,何部長指示,工業局應於三個月內完成製造業及技術服務業、生技產業、數位家庭產業及兩兆產業設備及材料之發展策略,明訂各項具體措施,以有效落實本次會議各項重大結論。

 
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