歐盟推動《太空法案》，引領歐洲太空市場新秩序

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科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳發佈於 2025年6月27日

圖、歐盟推動《太空法案》，引領歐洲太空市場新秩序

歐盟執委會於2025年6月25日提出《歐盟太空法案》，此法案旨在統一歐洲各國分散的太空產業監管標準，以因應日益擁擠且競爭激烈的太空環境，並提升歐洲在全球太空市場的競爭力。

目前歐洲太空法規各自為政，限制了跨國業務發展，增加企業成本，抑制了創新。執委會認為，只有建立統一且清晰的規範，才能消除監管障礙，激勵歐洲企業更積極地參與全球市場。

隨著未來十年預計新增5萬顆衛星入軌，現有1.28億片太空碎片已對衛星營運構成重大威脅。因此，《太空法案》強調衛星追蹤與安全處置規定，旨在避免碰撞事故，確保衛星營運環境的安全性。

太空也正成為各國科技競爭的新戰場，網路與電子攻擊頻繁發生，嚴重影響衛星及地面通訊系統。新法案要求所有營運商實施全面的風險評估，加強整個衛星生命週期內的網路安全措施。

為達到永續發展目標，歐盟也首次明確提出降低太空產業環境衝擊的標準，包括測量並降低衛星製造和發射所產生的排放及太空垃圾數量，鼓勵業者透過創新技術延長衛星使用壽命。

《太空法案》涵蓋歐盟及非歐盟的太空營運商，將根據企業規模及風險級別提供彈性化要求，以避免對中小企業過多的負擔。特別是中小企業將獲得更明確的指導與協助。

此外，執委會同步提出了「歐洲太空經濟願景」，旨在擴大歐洲在全球太空經濟的佔有率，強調創新扶持、科技自主、人才培育與國際合作，確保歐洲未來在全球太空市場中的領先地位。

2023年全球太空經濟規模達5720億歐元，預期至2035年將達到1.6兆歐元，年成長率達9%。歐盟希望透過《太空法案》及相關願景措施，避免落後美國與中國，持續提升競爭優勢。

歐洲的公共及私營太空投資目前遠遠落後於美國，歐盟公共投資僅占全球的11%，而民間投資規模僅為美國的四分之一。因此，歐盟亟需加快創新與產業扶持步伐，縮短差距。

此外，執委會也將成立高層次的「歐洲太空團隊」，凝聚歐洲各界專業，協調並促進太空產業的快速發展，強化歐洲在全球競爭中的地位。

對於企業界與產業代表而言，法案的提出不僅是一次規範的整合，更是一個具有戰略意義的契機。歐盟明確表示，將提供專業培訓、測試設施及行政輔助，以減輕業者合規壓力。

歐盟議會和理事會將就此法案進行審議，若獲通過，將有效提升歐洲太空產業的整體安全性、創新能力與市場競爭力，為歐洲未來的太空經濟奠定穩固基礎。(925字；圖1)

參考資料：
Commission proposes EU Space Act to boost market access and strengthen space safety. European Commission. 2025/06/25.
The EU enters the global space race; Kubilius says a 'revolution is coming'. EU News. 2025/06/25.
European Commission Introduces Proposal for EU Space Act. Via Satellite. 2025/06/25.
EU aims to create a 'competitive' single market for space services. Euro News. 2025/06/25.
EU revamps regulations for expanding space market. Ground News. 2025/06/25.

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