歐盟汽車產業迎戰綠色轉型挑戰：2035電動化目標下的政策、產業與競爭新局
科技產業資訊室 (iKnow) - 黃松勳 發佈於 2025年9月16日
圖、歐盟汽車產業迎戰綠色轉型挑戰：2035電動化目標下的政策、產業與競爭新局
歐盟執委會於布魯塞爾召開第三次「歐洲汽車產業未來戰略對話」，再度強調歐洲汽車產業轉型的重要性。執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)直言，在全球產業競爭加劇及氣候中和政策壓力下，歐洲必須加速推動零碳排車輛發展。此次會議不僅確認2035年禁售燃油車的既定方向，也凸顯產業在基礎設施、能源價格與市場需求上的結構性挑戰。
歐洲汽車製造商協會（ACEA）代表指出，若要讓零排放車輛真正普及，單靠車廠的努力仍不足，政府與監管機構必須同步擴大投資與政策支持。當前電動車滲透率雖逐年上升，但乘用車市佔率僅15.6%，貨車更僅有9%。若沒有更完整的充電網絡、穩定的電價以及稅制與補貼誘因，消費者難以全面轉向，歐洲產業也恐難以在全球競爭中占有優勢。
在此次對話中，歐盟明確劃分三大重點：1. 乘用車、輕型商用車及重型車輛。雖然電動化被視為共同方向，但挑戰卻各自不同。2. 小型乘用車的價格與能耗優勢需要政策肯定，廂型車市場的電動化率偏低，則需要專門扶植。3.對於卡車與公車製造商而言，車輛雖已準備好，但缺乏大功率充電、電網容量及購車誘因，使得運輸部門的減碳進程受到阻礙。
產業領袖們一致認為，等待到2027年才檢討重型車輛的CO2標準為時過晚。特別是在全球物流需求增加及中國電動商用車急起直追之際，歐洲若缺乏及時監測與政策介入，可能使供應鏈與市場競爭力雙重受損。對此，業者已要求執委會設立短期專案，針對卡車與巴士提出專屬支持措施。
除了零排放挑戰外，歐洲亦積極推動自動駕駛與智慧聯網車輛。會議宣布成立「歐洲聯網與自駕車聯盟」（ECAVA），作為協調投資與制定共同產業議程的平台。歐盟科技主權執委維爾庫寧(Henna Virkkunen)指出，未來汽車將是「移動中的超級電腦」，而歐洲必須在軟體定義車輛、AI模型與自駕測試上確保技術主導權。
在創新層面，歐盟與產業簽署了多項合作備忘錄，將電池價值鏈（BATT4EU）、零排放運輸（2Zero）與聯網自駕合作計畫（CCAM）整合，並提升資金與研發協同。此舉不僅是產業策略，也是回應全球供應鏈競爭的必要手段。歐洲希望藉此在2035年前鞏固綠色與智慧交通的全球領導地位。
然而挑戰依舊嚴峻。歐洲汽車產業受困於高能源成本、銷售疲軟以及美中貿易保護主義環境。特別是中國以龐大補貼推動新能源車出口，已對歐洲市場造成壓力。歐盟因此承諾將加強公平競爭保護，並改善關鍵原料取得，避免產業受制於外部供應風險。
針對此次的戰略對話，歐洲汽車產業的轉型路徑已趨於清晰：歐盟的2035年禁燃政策不動搖，電動化、自駕化與智慧化將是並行方向。但要讓政策落實為市場成果，仍需能源、基礎建設與勞動力轉型的同步支撐。未來兩年將是決定歐洲能否在全球汽車版圖中保持領先的關鍵期，既是挑戰，更是產業全面革新的契機。(1079字；圖 1 )
參考資料：
EU Commission pushes for leadership in electric vehicle production. Review Energy，20259/15
EU auto summit: No matter what, the future of cars is electric. Euro News，2025/9/12
Third Strategic Dialogue on automotive convened: bold and fast action required. ACEA，2025/9/12
Commission launches new initiatives with industry to boost Europe's Automotive leadership. European Commission，2025/9/12
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