德國啟動「核融合行動計畫」，打造全球首座核融合發電廠的能源新藍圖
科技產業資訊室 (iKnow) - 黃松勳 發佈於 2025年10月8日
圖、德國啟動「核融合行動計畫」，打造全球首座核融合發電廠的能源新藍圖
德國聯邦內閣近日正式通過《核融合行動計畫》（Fusion Action Plan），宣示要讓德國成為全球首個建成核融合發電廠的國家。該計畫是德國「高科技議程」（High-Tech Agenda Germany, HTAD）中的旗艦措施，預計在2029年前投入超過20億歐元，用於核融合能源的研究、技術示範與產業化推進。面對能源安全、氣候變遷與產業競爭力的多重挑戰，德國此舉不僅象徵科技創新的決心，更標誌著歐洲能源戰略正邁入新階段。
核融合是太陽能量的來源，其過程是在極高溫高壓條件下，將氫原子融合成氦原子並釋放龐大能量。與傳統核裂變不同，融合不會產生長期放射性廢棄物，被視為安全、環保、且能長期供應基載電力的理想能源。雖然目前技術距離商轉仍有一段距離，但德國政府明確指出，這項投資是「面向未來能源供應的長期承諾」，有潛力成為能源體系中不可或缺的支柱。
核融合行動計畫涵蓋八項關鍵行動領域，包括強化研究資金、建構核融合產業生態系、設立研究基礎設施與技術示範平台、培育專業人才、促進公眾參與、修訂《輻射防護法》、推動智慧財產保護與國際標準化，以及建立戰略性國際合作夥伴網絡。這些措施的核心目標，是要打造一個從科研到產業皆具備自主能力的完整核融合生態圈。
德國政府強調，未來的核融合發電廠應由德國企業主導建造，並結合科研機構的成果形成產業聯盟。目前已有多家新創與研究機構投入相關研發，如Proxima Fusion與Marvel Fusion等公司，專注於磁約束與雷射融合兩大技術方向。同時，Fraunhofer協會也呼籲設立「技術樞紐」（Technology Hubs），以強化研究與產業間的轉譯與規模化應用。
根據計畫，2029年前德國將投資超過20億歐元於核融合能源研究，其中包括7.55億歐元專用於基礎建設與技術展示平台。此外，政府明確規定核融合將繼續歸屬《輻射防護法》而非《原子能法》管制，以降低企業進入門檻並保障投資穩定性。此舉獲得業界一致支持，視為推動融合技術商業化的關鍵法律基礎。
雖然美國國家點火設施（NIF）在2022年達成「點火」里程碑，但要讓核融合反應穩定、可控並轉化為持續電力仍極具挑戰。核融合反應需要超過一億度高溫、極高磁場穩定控制，且反應爐內的材料需承受強烈中子轟擊。德國目前在「仿星器」（Stellarator）技術上具領先優勢，計畫以此為基礎建構示範反應器，並於2031年前完成運轉測試。
全球各國正加速投入核融合競賽，美國與中國均已宣布巨額投資並啟動示範計畫。歐盟則持續資助國際融合專案ITER與IFMIF-DONES，德國在其中扮演核心技術供應角色。透過行動計畫，柏林意在鞏固德國作為歐洲融合技術領航者的地位，同時確保能源主權不依賴外部供應鏈。
產業界普遍認為，政府資金應聚焦於技術轉移與示範工程建設，以促進私部門投入。業者呼籲採「里程碑式資助」（Milestone-based Funding）機制，以提升公私協作效率並加速市場化。面對龐大的研發與建設風險，政府的角色不僅是資金提供者，更是產業信心與國際合作的推動者。
德國的核融合行動計畫不僅是一項能源技術政策，更是氣候中立戰略的長期承諾。雖然距離實現穩定商轉仍需時間，但此舉已為歐洲能源轉型注入關鍵動能。(1188字；圖1)
參考資料：
German Government paves the way for the country’s first fusion power plant. Innovation News Network，2025/10/2
Germany boosts funding for fusion research. WNN，2025/10/2
German government: world's first fusion power plant to be built in Germany. Heise，2025/10/1
Nuclear Fusion in Germany. Impossible Fusion，2025/10/4
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