歐盟啟動「Apply AI」策略，以十億歐元打造歐洲自主人工智慧生態圈
科技產業資訊室 (iKnow) - 黃松勳 發佈於 2025年10月9日
圖、歐盟啟動「Apply AI」策略，以十億歐元打造歐洲自主人工智慧生態圈
歐盟執委會近期宣布投入約10億歐元，推動一項名為「Apply AI」的人工智慧採用策略。此計畫旨在減少歐盟對美中科技的依賴，並強化歐洲在AI產業的自主發展能力。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）明確表示，希望「AI的未來能在歐洲誕生」，藉由政策引導與資金挹注，打造從科研到產業的完整AI生態鏈。
這項策略的核心是推動歐洲產業與公共部門全面導入AI技術，形塑「AI First」思維。歐盟期望AI能在能源、製造、醫療、交通、建築、農業與國防等關鍵領域發揮變革力量，帶動歐洲經濟與公共服務效率的提升。該計畫同時呼應2024年正式生效的《AI法案》，目標在於兼顧創新推進與風險控管，確保AI的應用在安全與信任的基礎上發展。
歐盟將從「Horizon Europe」與「Digital Europe」兩大研究計畫中挹注約10億歐元，並期望各成員國與私人企業提供配套資金。這些資金將用於建立AI測試中心、促進資料共享平台、並協助中小企業落實AI導入。此舉不僅加速AI研發成果的市場化，也意在催化整體歐洲創新體系的數位轉型。
在應用層面上，「Apply AI」策略特別鎖定醫療與製造業為示範場域。歐盟計畫建立AI驅動的醫療篩檢中心，協助臨床決策與疾病預測；同時發展能自主調整流程的「代理型AI」（Agentic AI）模型，以強化製造效率與環境永續性。這些措施反映出歐盟對AI跨領域整合的重視，也象徵其欲以高附加價值產業為AI應用突破口。
與「Apply AI」並行的「AI in Science」策略，則著眼於科研端的AI應用。歐盟將成立虛擬研究機構「RAISE」（Resource for AI Science in Europe）整合科研資源，推動AI在基礎與應用科學的運用。未來三年內，歐盟計畫將AI科研預算翻倍至每年超過30億歐元，並提供超級電腦運算資源與資料集整合支援，打造世界級AI科研基礎設施。
歐盟同時啟動「卓越網絡與博士訓練計畫」，投入5800萬歐元吸引全球AI人才「選擇歐洲」。此外，歐盟將在多國建立AI創新體驗中心，讓企業能直接接觸前沿研究成果。透過這些措施，歐盟希望打造從教育、研究到產業的AI創新鏈，減少人才外流並鞏固技術自主。
為確保技術推動與社會責任並重，歐盟同步設立「AI法案服務櫃台」（AI Act Service Desk）與「AI觀察站」（AI Observatory）。前者協助企業理解新法規要求，後者則負責追蹤AI發展趨勢與產業影響評估。此舉體現歐盟在推進AI發展的同時，注重倫理、透明與人權保障的治理框架。
歐盟將於2025年底前公布「資料聯盟策略（Data Union Strategy）」，以統整跨國資料政策與產業需求，實現AI訓練資料的共享與標準化。未來包括金融、旅遊與電商等領域，亦將逐步納入AI應用生態。這不僅可提升歐洲數位主權，也為區域內企業創造更多創新與市場機會。
整體而言，「Apply AI」與「AI in Science」雙策略標誌歐盟邁入AI自主時代的關鍵轉折。透過政策推動、基礎設施建設與人才培育，歐洲正積極擺脫對外依賴，塑造「可信賴、可控且具競爭力」的AI生態體系，為未來全球科技治理與創新秩序奠定新基準。(1128字；圖1)
參考資料：
Commission launches two strategies to speed up AI uptake in European industry and science. European Commission，2025/10/8
EC sets aside €1B to fuel AI across industry. Mobile World Live，2025/10/8
EU rolls out US$1.1b plan to ramp up AI in key industries amid sovereignty drive. The Edge Malaysia，2025/10/8
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