歐洲太空總署推動「太空韌性計畫」，打造歐洲自主安全國防新基石

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科技產業資訊室 (iKnow) - 黃松勳發表於 2025年10月30日

圖、歐洲太空總署推動「太空韌性計畫」，打造歐洲自主安全國防新基石

歐洲太空總署（ESA）於布魯塞爾舉行的「歐洲太空韌性會議」上正式提出「歐洲太空韌性計畫（European Resilience from Space, ERS）」構想，為歐盟未來在安全、防務及災害管理領域的自主能力奠定基礎。ESA署長阿施巴赫（Josef Aschbacher）指出，當前地緣政治動盪與科技競逐加劇，歐洲亟需整合分散的太空資源，以確保資訊、通訊與導航等關鍵系統的穩定與獨立運作。此一計畫象徵歐洲將太空視為國家安全的新前線。

此次會議由歐盟與丹麥輪值主席國共同主辦，顯示歐洲各國對太空國防議題的共識正逐步成形。計畫預計在2025年11月的ESA部長理事會中正式提出，初期將籌措約10億歐元資金，作為開發安全偵察、導航及通訊系統的起點。這是歐洲首次以明確的防務導向投資太空基礎設施，標誌著「和平目的」的傳統框架正轉向「防衛支援」的新時代。

ESA長期以來專注於民用太空項目，如伽利略導航系統與哥白尼地球觀測計畫。然而，俄烏衝突與能源安全挑戰促使歐洲重新思考戰略自主性。阿施巴赫坦言，防務不再是禁忌，太空安全正是維繫歐洲主權的重要環節。各成員國同意不需修改《ESA公約》，而是將「和平目的」重新詮釋為「防衛可用」，確保國防與安全技術的正當性。

ERS計畫分為三大技術支柱：地球觀測（ERS-EO）、導航（ERS-Nav）及安全通訊（ERS-Com）。地球觀測部分預計投入7.5億歐元，建立高頻率、全天候的即時影像網路，重訪時間縮短至30分鐘內；導航部分將以2.5億歐元強化伽利略系統的抗干擾能力；通訊部分則與歐盟IRIS²安全衛星網絡協作，打造歐洲主權通訊骨幹。

ESA計畫首階段採取「資源共用」模式，整合葡萄牙與西班牙的大西洋(Atlantic)星座、波蘭的CAMILA星座等國家資產，透過互惠機制共享多餘觀測能量。未來還將開發新一代光學與雷達衛星，預定2028年啟動首波發射。

ERS計畫不僅是技術專案，更是歐盟2028–2034年多年度財政框架（MFF）的前導行動。ESA先行開發的成果，將在歐盟撥款後轉交新設的「營運實體」接手。此舉確保計畫能無縫銜接歐盟的「政府地球觀測服務（EOGS）」方案，實現由研發到營運的制度性整合。

面對俄羅斯威脅與美中太空競爭，歐洲藉由ERS計畫加強戰略自主。ESA與歐盟的協同機制，將使歐洲不再完全仰賴美國提供安全衛星資訊。雖然目前距離「完全ITAR-free」（完全不依賴美製零件）仍有距離，但這一步象徵歐洲邁向太空主權的關鍵起點。

ERS的技術設計涵蓋光學、雷達、熱紅外與射頻偵測等感測技術，並導入衛星間鏈結與邊緣運算，以強化即時資料處理能力。這些系統將不僅服務軍事國防，也支援自然災害監測、能源安全及基礎設施保護，成為歐洲危機管理的太空級支柱。

「歐洲太空韌性計畫」不僅是安全防衛的技術投資，更是政治整合與產業轉型的象徵。它反映歐盟在全球安全秩序中尋求平衡與主導權的戰略意志。隨著計畫推進，歐洲或將逐步建立能與美國並駕齊驅的太空國防體系，為未來的地球觀測、通訊安全與戰略自主奠定深厚基礎。(1127字；圖1)

參考資料：
Europe turns to space to boost resilience. ESA, 2025/10/28
ESA Proposes €1B Budget to Align European Space Capabilities for Defence. European Spaceflight, 2025/10/29
European Space Agency launches into defence with military satellite plan. EURACTIV, 2025/10/29
ESA outlines plans for space security program. SpaceNews, 2025/10/29

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