歐盟要求Android開放第三方AI，挑戰Gemini系統級優勢

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科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳發佈於 2026年4月29日

圖、歐盟要求Android開放第三方AI，挑戰Gemini系統級優勢

隨著人工智慧逐步成為智慧型手機的核心操作介面，歐洲監管機構正加速介入平台競爭秩序。歐盟執委會近期針對Android系統中AI整合模式提出調整建議，認為目前由Google主導的Gemini服務在系統層級享有過度優勢，恐限制市場競爭與創新。此舉不僅反映AI已成為新一輪數位競爭核心，也顯示平台治理正從傳統應用程式延伸至智慧助理層級。

該監管行動源自《數位市場法》（DMA），其目標在於限制大型科技企業作為「守門人」的市場支配力。歐盟認為，Android雖標榜開放系統，但在AI功能上卻呈現封閉傾向，例如語音喚醒、跨應用操作與系統級資料存取，多數僅對Gemini開放。這樣的設計使第三方AI難以提供同等體驗，進一步鞏固Google在行動AI領域的領先地位。

目前Android裝置中，Gemini已深度整合於系統層級，從語音指令「Hey Google」到長按導航鍵觸發AI功能，皆優先導向Google自家服務。相較之下，其他AI如ChatGPT或Claude雖可安裝使用，卻無法取得同樣的硬體權限與系統資料，使其功能侷限於應用層，難以進行跨應用操作或即時情境分析。

歐盟提出的改革方向，核心在於「互通性」（interoperability）。監管機構主張，使用者應能自由選擇AI服務，並享有一致的功能體驗。因此，未來Android可能需開放語音喚醒權限，允許第三方AI設定自訂喚醒詞，同時提供系統級操作能力，使其能夠執行寄信、分享照片或跨App任務等功能。

另一項關鍵改革是資料與情境存取。歐盟認為，AI的價值來自於對使用者行為與環境的理解，因此第三方服務應能取得必要的地端資料與螢幕內容，以生成即時建議與摘要。目前這類「情境感知」能力多由Gemini獨占，限制了其他AI在智慧助理市場的發展空間。

此外，歐盟也關注AI對應用程式的控制能力。Google已開始測試讓Gemini操作App執行多步驟任務，但目前效能仍有限。監管機構希望開放此類功能，讓其他AI服務也能控制裝置功能與應用程式，進一步促進競爭，甚至可能催生更高效的AI代理系統。

在技術層面，歐盟強調硬體與系統資源的開放。許多先進AI功能依賴地端模型運算，需存取處理器、記憶體與專用加速器。然而目前Google對相關權限開放有限，導致第三方難以提供高效能服務。未來若強制開放，將有助於建立更公平的AI運算環境。

為支援生態系發展，歐盟也要求Google提供必要API與技術支援，甚至可能要求免費開放相關工具。此舉意味著Android將從「半開放平台」轉向更完整的開放架構，使AI開發者能更容易進入市場，並加速創新應用的誕生。

對此，Google表達強烈反對，認為這是「不必要的干預」，將削弱設備製造商的自主權，並可能增加成本與安全風險。Google主張，Android本已具備開放特性，強制開放敏感權限恐影響使用者隱私與系統安全，甚至降低產品競爭力。

然而，從過去案例來看，歐盟在推動平台開放方面已有實績，包括搜尋選擇畫面、應用商店支付方式鬆綁等。這次針對AI的規範，實際上是將競爭政策延伸至新興技術領域，並回應AI逐漸成為數位入口的趨勢。

未來時程方面，歐盟目前正進行公眾諮詢，預計於2026年7月前做出最終決議。若Google未能遵守規範，可能面臨高達全球年營收10%的罰款。這顯示歐盟在AI治理上採取強硬態度，也預告科技巨頭在歐洲市場將面臨更嚴格的監管環境。

此次歐盟對Android AI生態的介入，已不只是單一平台規範，而是針對未來數位入口主導權的制度性重塑。隨著AI逐漸成為人機互動的核心介面，平台是否開放、權限如何分配，將直接影響創新速度與市場競爭結構。(1319字；圖1)

參考資料：
EU tells Google to open up AI on Android; Google says that’s “unwarranted intervention”. Ars Technica, 2026/4/28
EU Proposal Could Open Android to Rival AI Assistants. eWeek, 2026/4/28
The European Commission thinks Android can be more open to third-party AI services. GSMArena, 2026/4/28
Commission seeks feedback on measures to ensure interoperability with Google's Android under the Digital Markets Act. European Commission, 2026/4/27

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