歐盟IRIS²衛星星系擴增至348顆，加速打造自主安全通訊網路抗衡Starlink
科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳 發佈於 2026年8月10日
圖、歐盟IRIS²衛星星系擴增至348顆，加速打造自主安全通訊網路抗衡Starlink
歐盟自主衛星通訊布局正式從規畫階段跨入大規模部署。歐盟執委會與SpaceRISE聯盟完成協商並簽署IRIS²（Infrastructure for Resilience, Interconnectivity and Security by Satellite）實施協議，決定增加66顆低軌衛星，使主要星系規模擴大至348顆。新架構將由330顆低軌（LEO）與18顆中軌（MEO）衛星組成，首批衛星預計2029年發射，並自同年開始逐步提供營運服務。
IRIS²不只是歐洲另一項大型衛星建設，而是地緣政治、國防安全與數位主權需求交織下的重要基礎設施。面對Starlink等大型商業衛星網路快速擴張，以及俄烏戰爭凸顯衛星通訊對軍事指揮與危機應變的重要性，歐盟希望建立不依賴非歐洲營運商的自主通訊能力。
此次調整的核心之一，是強化安全與韌性。新增的66顆高容量低軌衛星將形成專門支援國防、安全及緊急服務的通訊層。依歐盟執委會估算，擴充後可使歐盟境內政府安全通訊容量增加60%，全球覆蓋相關容量提高54%，使成員國在天然災害、重大資安事件、關鍵基礎設施中斷甚至軍事衝突期間，仍能維持相對獨立且可靠的衛星通訊能力。
IRIS²的推進速度也明顯加快。歐盟執委會早在2024年12月便與SpaceRISE簽署為期12年的特許經營合約，使計畫正式取得資金與法律基礎；2026年1月再啟動「Rendezvous 1」協商，針對系統架構、治理模式、技術配置與融資重新確認，並於8月7日完成談判。接下來將進入詳細設計、衛星製造、安全地面基礎設施建置與發射服務採購階段。
計畫規模擴張的另一面則是成本快速攀升。IRIS²在2024年簽署特許合約時，原規畫約290顆衛星、總成本約105.5億歐元；最新產業資料顯示，整體規畫投資已超過156億歐元，其中約116億歐元來自歐盟執委會與歐洲太空總署（ESA）等公共資金，SpaceRISE三家主要合作夥伴則預計投入最高約40億歐元。這意味歐盟正以更高的財政投入，換取更大的衛星容量與更快的安全通訊部署速度。
在產業結構上，IRIS²也肩負建立「歐洲太空供應鏈」的政策任務。SpaceRISE由SES、Eutelsat與Hispasat三家歐洲衛星營運商組成，製造與系統端則納入Airbus Defence and Space、Thales Alenia Space、OHB及Aerospacelab等業者。歐盟並刻意保留新創、中小企業與中型科技公司的參與空間，希望透過大型政府採購，帶動衛星平台、通訊酬載、地面設備及相關太空技術形成更完整的歐洲產業生態系。
成員國也開始以國家資金擴大IRIS²能力。波蘭已承諾投入6.56億歐元，匈牙利投入5億歐元，西班牙則宣布規畫16億至20億歐元投資，其他成員國仍在研議追加資金。資金來源因此逐漸形成「歐盟預算＋ESA＋成員國＋民間營運商」的多層次結構，也使IRIS²由單純的衛星通訊計畫，進一步成為歐洲共同國防與戰略基礎設施投資的一環。
IRIS²與Starlink最大的差異，不只在衛星數量。Starlink依靠數千顆低軌衛星與全球商業市場形成規模經濟；IRIS²則採取LEO與MEO混合架構，將安全政府通訊、國防應用、危機韌性與商業服務納入同一體系。因此，歐盟真正要建立的並非另一個規模相當的Starlink，而是一套可由歐洲掌握治理、營運與安全規範的衛星通訊基礎設施，降低關鍵任務對外部網路的依賴。
2029年將成為IRIS²能否落實戰略目標的重要時間點。歐盟接下來不僅要完成數百顆衛星製造，還須同步處理發射能力、地面站、安全認證與跨國服務整合。若能依期建立初步營運能力，IRIS²將使歐洲在Starlink主導全球低軌寬頻市場的格局之外，建立一套以政府安全需求為核心的自主衛星網路，也將為Airbus、Thales Alenia Space、OHB、SES與Eutelsat等歐洲業者帶來長期訂單與技術升級機會，進一步把太空通訊納入歐洲數位主權與安全政策的核心基礎設施。(1320字；圖1)
參考資料：
Commission accelerates IRIS² deployment with enhanced security and expanded satellites network. European Commission, 2026/8/7
EU Commission signs contract to expand IRIS2 satellite constellation. Reuters, 2026/8/7
IRIS2 Gets Green Light With More Money and More Satellites. European Spaceflight, 2026/8/8
EU expands IRIS² satellite constellation to 348 satellites as deployment begins. Innovation News Network, 2026/8/7
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