SpaceX不買電信商，而是打造自己的全球行動網路？Starlink瞄準頻譜競標，挑戰美國三大電信業者

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科技產業資訊室(iKnow) - 黃松勳發表於 2026年7月30日

圖、SpaceX不買電信商，而是打造自己的全球行動網路？Starlink瞄準頻譜競標，挑戰美國三大電信業者

近年來，低軌衛星（LEO）通訊快速發展，Starlink已從衛星寬頻服務逐步延伸至手機直連（Direct-to-Cell）市場。近期市場更傳出SpaceX可能收購美國電信業者，以加速切入行動通訊市場。然而，多項最新資訊顯示，SpaceX真正的策略可能並非收購既有電信公司，而是透過取得關鍵頻譜資源，自行建立融合衛星與地面基地台的新一代混合式行動通訊網路。

美國聯邦通訊委員會（FCC）日前正式推動Upper C-band（3.98GHz至4.14GHz）頻譜拍賣規劃，預計於2027年前完成拍賣程序。由於該頻段兼具高容量與廣覆蓋特性，被視為未來6G及新世代行動通訊的重要頻譜資源。SpaceX近期積極向FCC提出相關建議，希望未來衛星覆蓋亦可納入建設義務計算方式，市場普遍解讀，此舉反映SpaceX正為競逐C-band頻譜提前布局，而非僅維持現有衛星服務。

目前，美國AT&T、Verizon與T-Mobile長期掌握主要中低頻頻譜資源，並累積投入超過千億美元建立全國性基地台網路。然而，這套以基地台為核心的建設模式，在偏遠地區仍面臨投資效益不足的挑戰。SpaceX提出另一種不同思維，希望將人口密集區交由地面基地台提供服務，而人口稀少地區則直接由Starlink衛星提供覆蓋，形成衛星與地面網路整合運作的混合式架構，藉此降低整體建設成本，同時提升全國覆蓋率。

值得注意的是，SpaceX近期向FCC提出的重要訴求之一，是希望未來取得Upper C-band執照後，可將衛星覆蓋視為履行頻譜建設義務的一部分。依現行規定，得標業者必須在一定期限內，以地面基地台覆蓋指定比例人口；然而SpaceX認為，衛星同樣能提供有效通訊服務，尤其適合人口密度較低區域，因此應採取技術中立（Technology Neutral）的管理方式。不過，FCC最終仍決定維持現行地面建設要求，未接受SpaceX的建議。

從商業模式來看，自建網路相較於收購大型電信公司，對SpaceX更具財務優勢。市場分析指出，美國大型電信商普遍屬於低成長、高資本支出的產業，若SpaceX直接收購，不僅需要承擔龐大債務與營運成本，也可能影響市場對其高成長科技企業的評價。相較之下，透過取得頻譜、自建網路，可保有較高經營彈性，同時延續Starlink與火箭發射業務的成長動能，因此不少分析師認為，自建將是更符合SpaceX長期策略的選擇。

事實上，SpaceX近年已持續累積無線頻譜資源，包括收購EchoStar部分頻譜資產，以及布局AWS頻段，均顯示其正逐步建立完整頻譜組合。此次若再參與Upper C-band競標，不僅可補足都會區高容量通訊能力，也將使Starlink未來有機會形成涵蓋衛星、地面基地台與終端設備的一體化通訊平台，進一步降低對既有電信業者合作模式的依賴。

另一方面，SpaceX若正式投入頻譜競標，也可能改變美國電信市場競爭態勢。由於C-band頻譜資源有限，若SpaceX積極競標，勢必提高AT&T、Verizon及T-Mobile取得頻譜的成本，甚至可能迫使既有業者增加舉債，進一步加劇市場競爭壓力。近期相關消息曝光後，美國主要電信業者股價一度同步下跌，也反映投資市場已開始評估SpaceX帶來的新競爭變數。

更重要的是，這場競爭的核心已不只是衛星通訊，而是未來全球行動網路架構的重新定義。若SpaceX成功整合低軌衛星、地面基地台、頻譜資源與終端設備，未來行動通訊將可能從傳統基地台覆蓋模式，逐步邁向天地融合（Satellite-Terrestrial Integration）的新世代網路架構。對全球電信產業而言，這不只是新增一位競爭者，而是代表網路建設模式、商業模式及頻譜治理思維都可能迎來新一輪變革，而2027年的Upper C-band拍賣結果，將成為觀察全球行動通訊發展方向的重要分水嶺。(1296字)

參考資料：
SpaceX won't buy a telco. Musk will buy the spectrum and build one himself. Light Reading, 2026/7/28
SpaceX looks to compete with the carriers. Semafor, 2026/7/30
SpaceX seeks tweaks in upper C-band auction rules. Fierce Network, 2026/7/17
FCC's proposed upper C-band rules sidestep SpaceX's request. Light Reading, 2026/7/3
FCC Fact Sheet – Upper C-band (3.98–4.14 GHz) ; Expanding Flexible Use of the 3.7 to 4.2 GHz Band. Federal Communications Commission (FCC), 2026/7/1

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