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為增加收入，美國政府評估向美國專利權人收取相當於其所擁有專利總價值1%~5% 的額外費用

關鍵字：專利維護年費；專利鑑價；專利估值；專利價值；標準必要專利 (standard essential patent, SEP)；
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科技產業資訊室(iKnow) - 君沉吟 發表於 2025年8月1日
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圖、為增加收入，美國政府評估向美國專利權人收取相當於其所擁有專利總價值1%~5% 的額外費用
 
根據《華爾街日報》報導，美國商務部官員正在討論，評估如何向專利權人收取相當於其所擁有專利的總價值 (overall patent value) 1%至5%的額外費用。美國商務部正在考慮這項可能變革，評估作為增加美國政府收入/減少預算赤字的可能方案之一，評估如此變革可能會為美國政府帶來數百億美元的收入。

如此以 "專利的總價值" 收取費用概念，似乎有點類似於房地產稅金 (property tax)，不動產所有權人應支付的房屋稅/地價稅是以房屋或土地的總價值為基礎，乘上相關稅率後得到應支付的稅金金額。

相對於此，目前美國專利的維護年費僅會隨著專利核准後的年度而逐漸遞增，但針對任一篇發明專利皆收取固定相同的維護年費；並未區分各個專利價值的高低，進而收取對應較高或較低的維護年費。

在美國商務部擬議的新制度下，評估許多握有大量專利或關鍵專利的專利權人的維護年費 (或新型態規費) 將會大幅增加，其作用本質上相當美國政府對無實體的智慧財產權，依據價值徵收取財產稅。

如何計算專利總價值?
針對美國商務部擬議的新制度，其最根本問題在於如何計算專利總價值?

現行的專利鑑價可能都根基於幾種不同鑑價理論，且不同鑑價理論得到的專利價值可能金額差異甚大。另一方面，美國專利商標局(USPTO)過去也從未做過專利鑑價，也沒有這方面的經驗。那麼，究竟政府要指定由誰來做專利鑑價？若專利權人覺得其所擁有專利價值被誇大高估時，是否可質疑鑑價過程來降低應支付給政府的費用？

高價值的專利
部分專家也提出可能的替代方案，例如略過絕大多數低價值的專利，而把徵收額外費用的對象僅聚焦在少數明顯高價值的專利。

筆者推論明顯高價值的專利可能包括：有勝訴紀錄-確認專利有效且被侵害的專利，曾經在多個訴訟中被主張侵害的專利，向標準制定組織呈報的標準必要專利 (standard essential patent, SEP)，製藥業者向美國食品藥品管理局 (FDA) 呈報「橘皮書」(正式名稱為Approved Drug Products with Therapeutic Equivalence Evaluations) 上所列核准藥品相關的專利，或是被列在專利池 (patent pool) 授權專利表列中的專利…；凡是符合這些條件其中之一或多項，便是明顯高價值的專利。(917字；圖1)


參考資料：
Trump Administration Weighs Patent System Overhaul to Raise Revenue. The Wall Street Journal. 2025/07/28
Purported Plan to Charge Patent Owners a Percentage of Patent Value is Fraught with Peril. IPWatchdog. 2025/07/28
The New Trump-Lutnick Patent Tax: Trading Innovation Policy for Deficit Reduction. PatentlyO. 2025/07/28

 
 

 
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