各國對於雲端運算過度集中亞馬遜、微軟和谷歌表示擔憂

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科技產業資訊室(iKnow) - 茋郁發表於 2025年6月3日

圖、各國對於雲端運算過度集中亞馬遜、微軟和谷歌表示擔憂

就其規模和社會重要性而言，如今的雲端運算堪比為公共事業。因為人們都在日常生活中依賴它，包含：串流媒體服務、閱讀新聞、納稅、金融交易、辦理登機手續或線上查詢醫療結果。然而，全球三大雲端供應商佔據全球三分之二的市場佔有率，這一過度集中化的風險，讓專家、監管機構和產業領袖紛紛表示憂慮。

與傳統公用事業不同，佔據主導地位的雲端運算供應商亞馬遜、谷歌和微軟的營運透明度和公共監督性極低。這使得政府、企業和公民容易受到系統性風險的影響，同時也賦予了這些公司塑造數位經濟的巨大權力，使其受益於自身利益。

簡單來說，主導電子商務的亞馬遜、數位廣告的谷歌和作業系統的微軟也控制著支援公共事業服務的雲端運算基礎設施，這絕非偶然。因為雲端運算是一項極為資本密集的產業，具有很高的進入門檻和顯著的網路效應。

這三大巨頭所掌握的數據、技術能力和財務儲備，確保了它們在雲端運算開始起飛時，擁有規模較小、獨立的競爭對手根本無法比擬的優勢。但這些公司不僅受益於結構性優勢，也參與了反競爭行為，正如歐洲、美國、澳洲和日本的競爭管理機構所記錄的那樣。這些行為包括不透明和歧視性的定價、切換提供商的技術壁壘、過高的數據傳輸費用以及將雲端服務與其他產品捆綁銷售。

以下是雲端運算集中帶來了巨大的風險分析。首先，集中式基礎設施極易受到間諜活動、破壞、人為錯誤和自然災害的影響。當這些漏洞影響到敏感的國家職能時，就會構成國家安全威脅。

其次，許多國家對少數幾家美國雲端運算巨頭的依賴構成了地緣政治威脅。美國現行法律都要求提供者在被要求時，將數據儲存在美國政府，即使這些資料儲存在外國領土上。

第三，大型科技公司的雲端運算寡占削弱了創新。例如，在AI領域，科技巨頭被指控以低價獲取雲端資源，換取智慧財產權、股權以及對領先新創企業的策略影響力，從而鞏固其在該領域的主導地位。

如今市場上湧現眾多替代雲端供應商，例如Oracle Cloud、IBM Cloud、阿里雲以及眾多區域性企業，它們提供專業化的解決方案、更佳的合規性，有時甚至更低的成本。 OpenStack 等開源專案以及歐洲和亞洲的主權雲端計畫也日益受到關注。

許多組織也正在採用多雲策略，利用多家供應商的服務來平衡風險、優化成本並獲得最佳功能。這種方法還有助於避免供應商鎖定，並促進更具活力的雲端格局。

專家認為政府應該考慮結構性分離。要求亞馬遜、谷歌和微軟剝離其雲端部門，將使他們無法利用這項關鍵基礎設施將其主導地位拓展到新的市場。這將成為未來市場的攻防重點工作呢！(1030字；圖1)

參考資料：
Cloud computing is too important to be left to the Big Three. Financial Times. 2025/05/26.

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