邁向2040法國太空戰略：以自主發射、產業競爭與太空防衛鞏固歐洲戰略主權
科技產業資訊室(iKnow) - 謝欣妤 發表於 2026年5月14日
圖、邁向2040法國太空戰略：以自主發射、產業競爭與太空防衛鞏固歐洲戰略主權
在全球太空生態系加速變革的背景下，新興民間企業正改變既有市場版圖，太空應用範圍也從科研探索擴展至通訊、觀測、國防與數位基礎設施等多元領域。而太空軍事化趨勢日益明顯，主要強權國之間的科技與戰略競爭也持續升高。面對此一局勢，法國提出《國家太空戰略》（National Space Strategy 2025-2040），並以2040年為目標，旨在回應其對國家主權、軍事安全與國際責任的政策需求，確保其能維持歐洲在太空領域的領導地位。
這項戰略共分為五大策略支柱：
一、鞏固自主太空進入能力，確保法歐太空主權基礎
太空進入能力被視為太空主權的根本。法國將持續支持Ariane 6運作，並強化圭亞那太空中心（CSG）作為歐洲太空港的角色。同時，法國將推動圭亞那太空中心現代化，使其從單一營運者模式轉向更開放的多營運者模式，以因應小型發射器的市場化，確保運作的穩定與協調。法國對於發射載具主要圍繞在三項核心：納入可重複使用技術、開發新一代推力引擎、界定合適的治理架構，藉此重新調整太空政策與產業布局。最後由法國國家太空研究中心（CNES）負責協調太空研究計畫，來支持相關技術的發展，並回應公部門需求。
二、建構軍民兩用太空經濟，強化法歐產業競爭力
法國希望重振歐洲衛星產業競爭力，強化從衛星平台、酬載、地面系統到下游數據服務的完整產業鏈。歐洲應建立更明確的「歐洲優先」採購模式，並透過跨國產業整合、支持新創企業與強化關鍵技術自主，提升全球競爭力。此外，法國將推動國家太空數據政策，簡化太空數據取得，促進觀測、導航與通訊資料的多元應用。
三、提升太空系統韌性與防衛能力，因應軌道安全威脅
太空已成為軍事競爭與潛在衝突場域。法國將強化關鍵民用與軍用太空基礎設施韌性，確保衛星通訊、情報、預警、定位與觀測能力在危機中仍能持續運作。同時擴大太空監視與追蹤能力，建立自主判斷軌道威脅的能力，並發展「主動防衛」能力，以便在符合國際法的前提下，對威脅法國利益的太空行動進行預防、嚇阻或反制。
四、深化太空科研與探索布局，支撐氣候治理與科技前沿
太空人計畫被視為衡量國家實力與長期策略發展的重要能力展現。歐洲太空總署（ESA）將持續探索太空潛能，深入研究低地球軌道、月球與火星等，並持續參與各項國際合作計畫，推動儀器研發與高階人才培育，維持太空知識的領先發展，激發公眾對科學新知的信任度。
五、推動負責任太空外交，塑造歐洲治理與國際規範影響力
全球政經局勢日益升溫，有效管理太空生態將成為攸關國家戰略利益的重要工具。法國需加強與歐洲國家的夥伴關係，才能避免在美中兩強主導的格局下遭到邊緣化，並在多邊論壇中扮演領導角色，以維護太空國際秩序。落實太空知識以透明與信任機制，並防止太空技術被應用於開發危害國家安全的彈道飛彈。
綜上所述，法國所提出的《國家太空戰略2025–2040》不僅是太空科技發展藍圖，更是一項結合國家主權、產業競爭、國防安全與科學探索的長期策略部署。法國試圖建立從上游技術、中游基礎設施到下游應用服務的完整太空生態系，透過強化法國國家太空研究中心的協調角色、推動跨國產業整合，並深化與歐洲各國的合作，進而鞏固其在太空治理的影響力和治理格局。（1251字；圖1）
參考資料：
NATIONAL SPACE STRATEGY 2025 — 2040. SGDN, 2025
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