美國AI行動計畫有利大型企業中短期獲利，卻不一定有利於美國長期科技發展
科技產業資訊室 - 茋郁 發表於 2025年7月28日
圖、美國AI行動計畫有利大型企業中短期獲利，卻不一定有利於美國長期科技發展
川普政府上週三(7月24日)宣布了其AI行動計劃，這是一攬子舉措和政策建議，旨在鞏固美國在AI領域的全球領先地位。該計畫包含三大支柱：加速創新、在美國建立AI基礎設施，以及使美國硬體和軟體成為全球AI創新的標準平台。
從該計劃的內涵來看，獲利最大的是大型科技廠商。不過，該計劃建議聯邦政府採購的LLM時，應「客觀且不受自上而下的意識形態偏見的影響」。這一服務於意識形態的框架，將給美國LLM軟體業者帶來不利於全球布局的困境。
在MIT Technology Review的專家表示，川普政府目前正在摧毀那些最初使美國成為AI世界領導者的政策的關鍵因素。
美國AI會發展到今天這一個地步，關鍵在於聯邦政府機構資助、頂尖研究型大學投入、甚至美國吸引全球各地菁英在無偏見的環境下發揮創意，建立撼動全球的科技公司。也就是說，這些關鍵因素都缺一不可。如今許多美國科技企業都是由這一基礎往上疊加。此外，移民共同創立或領導了AI生態系統的核心公司正成為美國強盛的原因，如今包含OpenAI、Anthropic、谷歌、微軟、輝達、英特爾和超微都有移民人才的視野，才造就了這一美國科技盛況。
如今川普總統在大砍聯邦政府研究機構和人才，以及許多大學失去大筆研究經費，甚至讓移民變得更困難，這都給美國未來科技的發展蒙上了一層陰影。
從中短期來看，美國在科技地位非常穩固，因此AI行動計畫的確可以讓輝達和超微等公司獲利，甚至全球許多企業和國家投入大筆經費建立資料中心，也吸引了台積電赴美設廠，這都讓美國發展AI晶片產業的未來幾年非常樂觀。
根據非營利機構「Issue One」對2025年的遊說支出統計，發現科技業的遊說支出已創下歷史新高。八家最大的科技公司合計花費了3,600萬美元，遊說美國政府放鬆監管AI。
但是對於OpenAI、Anthropic、谷歌等投入LLM的廠商來說，其發展會如何還很難說。一旦每一個國家都要求在該國或該區域的LLM，必須是政治正確，那麼其發展就會受到限制。
從長期發展科技的角度來看，AI並非是一層不變的技術，其會不斷演變，現今美國強盛並非保證未來持續領導地位。這也是基礎研究重要的關鍵。
畢竟，美國大型企業所進行的研究雖有利於美國，但其必須顧到自身獲利，不一定符合國家整體利益發展。公共投資允許進行廣泛的科學研究，包括那些缺乏直接商業應用但有時卻能在數年甚至數十年後打開巨大市場的基礎研究。這正是美國當今在AI產業強盛的關鍵啊！
總之，如果美國想繼續在科技上引領世界，其必須投資最初讓美國成為領導者的要素：大膽的公共研究、向全球人才敞開大門以及公平競爭。這才是讓美國成為全球科技大國的關鍵，所以AI行動計畫是短期解方，美國仍需長期具遠見的大布局策略啊！（1111字；圖1）
參考資料：
Trump’s AI Action Plan is a distraction. MIT Technology Review. 2025/07/24
Nvidia, AMD CEOs Rally Behind President Trump’s AI ‘Action Plan’. Wall Street Journal. 2025/07/23
The Real Winners from Trump’s AI action plan? Tech Companies. The guardian. 2025/07/25
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