AI Growth Zones:英國打造國家級算力基礎建設的全面戰略
科技產業資訊室(iKnow) - 謝欣妤 發表於 2025年11月28日

圖、AI Growth Zones:英國打造國家級算力基礎建設的全面戰略
人工智慧推動著世界的經濟、社會與安全重新洗牌。對英國來說,這不僅是一場科技變革,更是攸關國家競爭力的戰略契機。英國政府指出,採用人工智慧將提高企業和公共部門組織的營運效率,但要實現此一目標,英國需要強化本土資料中心基礎設施,以託管高度運算密集的AI工作負載。
此前,英國政府於2025年1月發布了《人工智慧機會行動計劃》(AI Opportunities Action Plan),並承諾在2030年之前,將英國的自主運算能力至少擴大20倍。英國科技創新部(Department for Science, Innovation & Technology,DSIT)於11月正式發布《打造人工智慧成長區》(Delivering AI Growth Zones)之政策文件,正是實現行動計畫願景的具體策略,旨在加速人工智慧產業的發展和完善基礎設施。
人工智慧成長區(AI Growth Zones,AIGZ)是英國政府針對 AI 基礎設施所設立的指定投資區域,目的在於集中資源、降低開發成本,並將資料中心建置導向最適合的地點。其背後涵蓋五項重點策略:
一、加速電網連接
能夠及時接入電網並穩定供電是建置AI成長區的關鍵要素。英國政府正啟動一系列加速措施,包括重新配置電力,優先將電力供給至AI成長區。同時,政府也與英國天然氣暨電力市場管制局(Ofgem)合作,讓開發商得以自行興建高壓電力基礎設施,以縮短等待時間。而所有的AI成長區將獲得「接電加速服務」,協助快速完成電網連接程序,加速資料中心的落地。
二、降低能源價格
由於英國各地的電力供需狀況差異顯著,能源支出成為AI成長區選址的重要考量。為引導資料中心落地於具能源效益的區域,英國政府將針對不同地區提供電價折扣。例如,一座500 MW的資料中心若設於蘇格蘭,最高可享£24/MWh的電價優惠;位於坎布里亞則可獲得最高£16/MWh;英格蘭東北則最高折扣為£14/MWh。此舉不僅增加企業投資誘因,也有助於平衡全國能源負載並提升電力的使用效率。
三、降低規劃障礙
制定專屬AI資料中心的政策指引,減少行政繁瑣並加快審查決策。同時,成立AI資料中心專業團隊,向地方機關提供技術諮詢和資源補助。政府也將確保AI成長區的關鍵用地不受其他開發干擾,並排除可能的審查瓶頸。此外,亦將加速國家重大基礎設施項目(NSIP)的審查程序,以縮短大型AI資料中心的核准時間,提升AI成長區的開發效率。
四、地方人才、產業與社會機會
致力於打造「AI原生」(AI-native)人才體系,從學校教育到企業端形成完整的人才培育路徑。政府將在勞工培訓中新增AI相關短期課程,並研議推出供16-19歲學生選修的AI與數據科學資格證書,與現行的T Level制度並行運作。此外,政府也將設立五所「數位與科技技術卓越學院」(Technical Excellence Colleges,TECs),以強化地方的專業人才供給與產業競爭力。
五、打造最佳投資環境
積極成立 AI 成長區交付單位(AI Growth Zone Delivery Unit),作為投資者與開發商的單一窗口,加強跨部門協調並加速專案落地。同時,動員國家財富基金(National Wealth Fund)與英國出口信貸局(UK Export Finance),為AI成長區提供共同融資或投資支持,以吸引更多民間資本並縮短開發時程。
綜觀英國的人工智慧成長區策略,其核心目的不僅是擴增算力,更是藉由完善能源、規劃、人才與投資環境,打造一套可持續運作的AI基礎建設生態系。透過加速電網連接、降低能源價格與制度改革規劃,英國將消除長期阻礙資料中心建設的瓶頸,藉此吸引全球AI企業的投資。同時,人才培育、產業升級與財政機制,有望讓AI發展的長期紅利真正回流地方,形成技術採用、就業成長與地區活化的正向循環。若此政策能如期持續擴展,英國有機會在下一波AI基礎建設競賽中占據領先位置,為產業、政府與社會注入新的成長動能。(1401字;圖1)
參考資料:
Delivering AI Growth Zones. GOV.UK, 2025/11
The UK government’s AI Growth Zones strategy: Everything you need to know. Computer Weekly, 2025/9/26
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