
圖、德國高科技議程解析:六大關鍵技術驅動產業升級與主權布局(上)
2025年7月,德國政府通過《德國高科技議程》(High-Tech Agenda Germany)之提案,旨在透過科技和研究來提升德國的競爭力與創新實力。在「德國製造」的政策理念下,德國期望重塑新一代關鍵技術,進而強化國內的產業基礎、創新能量與技術主權。該議程不僅著眼於科研能力的提升,更強調加速技術從研究、開發到商業化應用的完整轉譯過程,並致力於在德國及歐洲境內建立更完整的技術能力與價值創造體系。
這項議程以六大關鍵技術與五大研究領域為主軸,瞄準未來國家優先關注的重點技術和策略研究方向,並透過九項推動槓桿,作為推進技術開發的驅動力,賦予研究及開發人員更完善的行動空間和融資機會,進而轉化為實際執行能力,提升推動成效。
《德國高科技議程》所提出的六大關鍵技術包含:
1. 人工智慧:目標是在2030年前讓10%的經濟產出建立在AI基礎上,藉此提升勞動生產力,推動AI成為科研與產業應用的重要工具。為達成此目標,德國規劃推動AI機器人旗艦計畫、發展多用途機器人與具身智慧(embodied AI)應用,並在汽車、化工、生技、醫療與農業等重點產業擴大AI導入。此外,應提升產官學研界對於AI的使用能力和可及性,確保德國境內至少擁有一座歐洲AI超級工廠(AI Gigafactory),並持續拓展AI服務中心、算力與資料處理節點。
2. 量子科技:在量子運算方面,政府預計於2030年前建立至少兩台量子糾錯電腦,並持續推動軟體堆疊(software stack)的發展,支持新創企業的研發技術落地;在量子感測領域,德國規劃將此技術應用於疾病檢測和其他相關技術;並擴大量子通訊創新生態系,更加重視終端使用者需求;而人才培育亦被視為推動量子科技發展的重要支柱,未來將持續強化各職涯階段之培訓、進修與專業能力建構。
3. 微電子:德國期望打造專屬德國製造的高效能晶片,並於2026年前成立晶片設計中心,發展自主且活躍的設計生態系;將實驗成果轉化為工業應用,透過「Lab to Fab」加速器啟動《歐洲晶片法案》試量產線的第二階段,並與歐盟成員國共同組織「歐洲共同利益重大計畫」(IPCEI),打造完整的微電子產業並強化供應鏈韌性,拓展德國的市場佔有率。
4. 生物科技:德國將透過生物科技強化個人化醫療與未來醫學發展,並結合智慧技術推動新療法開發、藥物研發加速,以及未來農業與食品製造創新。其政策目標不僅在於打造全球領先的生物科技創新中心,也希望藉此支撐生物經濟轉型、提高產業附加價值,並回應氣候變遷、環境永續及資源保護等全球性挑戰。
5. 核融合與氣候中和能源:德國期望成為全球核融合技術創新的領先樞紐,並培育本國企業成為國際市場的重要參與者,以創造新就業機會並帶動產業升級。另一方面,德國亦強調以技術開放方式推動能源轉型,避免形成新的外部依賴,達到提升能源系統韌性。自2025年起,德國將透過聯邦能源研究計畫整合電力、熱能、氫能及能源系統等領域的基礎與應用研究,並設立能源轉型實驗室,以推進新型能源技術之研發與驗證。
6. 氣候中和交通規劃:德國規劃於2035年前建立具競爭力的電池生產與全生命週期管理體系,並將其整合納入歐洲生產網絡,以強化德國在替代驅動系統與綠色燃料領域的研發與產業優勢。為此,德國將啟動「E-Fuels Innovation Booster」計畫,擴大對各類電力合成燃料(e-fuels)製程之研發支持,並加速推動交通部門去化石燃料化,鞏固其作為歐洲技術供應重鎮。
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