以價值、繁榮與韌性為核心：荷蘭國際人工智慧戰略解析
科技產業資訊室(iKnow) - 謝欣妤 發表於 2026年8月7日
圖、以價值、繁榮與韌性為核心：荷蘭國際人工智慧戰略解析
隨著人工智慧快速演進，全球科技強國競相爭奪AI技術的領導地位，顯示新興科技已從提升工作效率與產業創新，延伸至國家競爭力、經濟安全、戰略自主及國際秩序等層面。基於此，荷蘭於2026年7月提出《荷蘭國際人工智慧戰略》（The Netherlands’ International AI Strategy），以「價值、繁榮與韌性」為核心，聚焦於提升荷蘭及歐洲的AI競爭力、強化AI主權，以及確保負責任且安全的開發與應用AI，並發揮其在半導體、高科技製造、資安及產業應用等領域的既有優勢優勢，深化歐盟內部整合與國際夥伴合作關係。
該戰略分為三項主要目標：
一、提升荷蘭及歐洲的AI競爭力
荷蘭將透過共同投資、國際市場拓展及跨國合作，強化歐洲AI生態系。荷蘭藉由整合《AI Continent Action Plan》、《Apply AI Strategy》等倡議，協調大型計劃與配套措施，具體措施包括擴建AI算力與半導體設計、製造能力，推動AI工廠及公私協力投資，協助當地AI企業進入國際市場。政策將優先支持高科技製造、農業食品、水資源與三角洲技術、物流、生命科學、醫療及國防等荷蘭具競爭優勢的領域，並建立人才交流、測試場域、研發合作及技術應用夥伴關係，推動永續AI發展。
二、強化荷蘭及歐洲的AI主權
基於歐盟對國外先進模型、算力及雲端基礎設施的依賴，荷蘭主張採取「降低高風險依賴」而非追求完全自主，該政策將推動歐洲開放式AI模型與語言模型，確保歐洲在尚未具備自主能力的領域，仍能在安全及可靠的前提下取得先進AI技術。荷蘭將持續強化與AI產業鏈關鍵國家的合作，包含未來運算技術、半導體產業、AI晶片、關鍵原物料、雲端基礎設施、國防創新及研究等，並加強對外合作與戰略協商，防止AI技術遭不當利用。
三、確保AI的負責任與安全使用
荷蘭將以人權、民主、法治及國際法為基礎，推動國際AI規範與技術標準，並推動歐盟《人工智慧法》、歐洲理事會《AI框架公約》及聯合國教科文組織《AI倫理建議》，作為全球風險導向治理的重要參考。此外，荷蘭將與理念相近的夥伴及企業合作，推動AI技術標準的制定與應用，以保障AI系統的安全性、透明度與問責性，並充分考量對人權、法治及社會的影響。荷蘭亦將與歐盟將與歐盟、北約、聯合國、歐洲理事會及全球南方國家合作，因應AI造成的網路攻擊與安全風險，並成立軍事AI國際規範，以系統性管理武器的使用。
這項戰略將採取跨部會方式執行，由各部會依權責推動，並透過中央協調確保政府對外立場一致，同時加強外交官及國際事務官員的AI知識與技能，協助其在工作中有效運用AI。而荷蘭政府將每兩年向國會提出進度報告，以有效調整政策目標。整體而言，該戰略反映荷蘭正運用自身產業優勢與歐盟整體力量，在美中AI競爭之外，建構兼顧創新發展、戰略自主與民主價值的第三條路徑。（1068字；圖1）
參考資料：
The Netherlands’ International AI Strategy. Government of the Netherland, 2026/7/3
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