脫碳社會實現的挑戰與對策：日本的脫碳社會轉型
科技產業資訊室(iKnow) - 謝采燁 發表於 2025年12月19日
圖、脫碳社會實現的挑戰與對策：日本的脫碳社會轉型
本及全球正同時面臨氣候變遷、海洋塑膠污染與生物多樣性喪失等多重環境危機，並疊加新冠疫情所帶來的社會與經濟衝擊，使人類與自然的生存基盤承受前所未有的壓力。日本環境省指出，氣候變遷已造成豪雨、熱浪與寒潮等極端氣象頻繁發生，若溫室氣體排放持續，將對自然生態系與人類社會造成長期且不可逆的影響，日本必須以「2050年碳中和」為核心目標，推動脫碳社會、循環經濟與分散型社會的整體轉型，以回應全球環境挑戰。
日本早於2020年便宣示將在2050年實現溫室氣體實質零排放，並建立中央與地方合作的推動架構，逐步形成以地區為單位的脫碳實踐模式。環境省《令和3年版 環境・循環型社會・生物多樣性白皮書》(令和3年版環境・循環型社会・生物多様性白書）說明，碳中和不僅是能源政策的調整，更是涵蓋經濟結構、產業模式與生活方式的全面重設，包括擴大再生能源應用、促進產業創新、改善能源使用效率，以及推動交通部門低碳化，藉此兼顧環境保護與經濟發展。
其中，「脫碳化先行地區」被定位為帶動全國轉型的重要關鍵，政府計畫透過多個示範地區，引進先進能源系統與區域合作機制，建立可複製的脫碳實踐案例，並逐步向全國擴散，以形成連鎖效應。在國際層面，日本亦積極參與全球脫碳合作，透過分享地方治理與城市轉型經驗，強化與各國的政策對話，提升自身在國際氣候行動中的影響力。
具體政策措施上，日本將修訂地球溫暖化對策推進法，把2050年碳中和目標納入法律，確保政策連續性與法律基礎，推進碳定價機制（Carbon Pricing） 的討論，以促進減碳與經濟增長相結合。此外，計劃調整溫暖化對策計畫並在COP26之前向聯合國提交2030年的中期行動方案。同時，推動太陽能與風力等再生能源，逐步降低對高碳排能源的依賴；在運輸領域推廣電動車與燃料電池車，減少交通部門排放，同時提升能源系統的韌性與災害應變能力。白皮書指出，導入碳稅、排放交易等碳定價機制，有助於引導企業與市場投資低碳技術，促進產業轉型並強化國際競爭力。
地方自治體在脫碳社會建構中扮演關鍵角色，中央政府透過政策工具與數據平台，支援地方制定具體計畫，促進再生能源利用與地區經濟循環。此份白皮書於最後點出，脫碳社會的實現需結合技術創新、制度改革與全民參與，除了產業與能源結構的調整，日本還需在衣、食、住、行等日常生活面向進行全面轉型，不僅是一項環境政策，更是一場融合能源、經濟、社會與科技的結構性轉型，為未來世代打造更安全、健康且永續的生活環境。(987字；圖1)
參考資料：
脱炭素社会への移行で、環境先進国・日本の復権を。朝日新聞SDGs ACTION! 2020/10/5
脱炭素社会への移行に向けた日本の挑戦。WEF，2021/1/20
脱炭素社会・循環経済・分散型社会への3つの移行。日本環境省
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