競逐中亞AI大棋盤：日本的「人工智慧外交」策略

關鍵字：；；；；；；；；；；；；；

瀏覽次數：297｜歡迎推文：

科技產業資訊室(iKnow) - 黃惠華發表於 2025年12月23日

圖、競逐中亞AI大棋盤：日本的「人工智慧外交」策略

2025年12月20日，日本與中亞5個國家哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼舉行「中亞+日本對話」（CA+JAD）領袖峰會，會後發布《東京宣言》，內容包括加強關鍵礦產的供應鏈、在人工智慧領域（AI）建立合作夥伴關係等。今年會議日本將人工智慧與數位技術納入外交的重要工具，這不僅是技術交流，要能在中亞競爭市場取得先機，這是高市早苗政府在中亞新戰略布局，日本AI外交與科技技術輸出，具有重要的地緣經濟與政治雙重意涵。
日本與哈薩克、土庫曼、烏茲別克人工智慧與數位技術合作，日本技術協助中亞國家在公共服務、產業升級以及治理能力的智慧化轉型與實際應用，使其成為中亞國家的重要科技戰略夥伴。日本在中亞推動 AI 合作的一大特色，是透過日本企業，由政府扮演資源整合角色。這種官方與企業合作模式提供多元化的技術來源，同時促進「中亞＋日本對話」的制度升級，為中亞國家建立更完善的人工智慧發展框架提供支撐。對中亞國家而言，與日本的科技合作有助於維持數位主權，保持外交平衡的同時，促進自主發展人工智慧科技能力。

日本中國競爭中亞AI市場
根據世界銀行《Digital Progress and Trends Report》指出全球數位發展不平衡的問題。Ali（2024）指出，「中亞各國在邁向數位經濟的過程中面臨多重挑戰，包括偏遠地區網路覆蓋不足、基礎設施與制度障礙，導致區域內數位發展不平衡的現象，這種數位落差的挑戰的影響，經濟發展受到基礎建設挑戰的限制」。

早期，中亞是傳統的地緣政治核心，「誰掌控歐亞，誰就掌控世界」。現在的中亞已成為AI科技競逐的新戰場，地緣政治作用與科技主導權相互交織下，誰能在中亞「AI大棋盤」遊戲中搶得先機，誰就能取得地緣政治與經濟優勢。

高市早苗的外交特色明顯體現於日本對AI合作的全球戰略布局。除了日本之外，中國透過一帶一路倡議，吸引中亞國家加入其人工智慧平台。然而，在中亞市場上，有了日本的參與讓中亞國家在AI 的應用範圍更加廣泛，涵蓋交通、物流、水資源管理、採礦以及智慧城市建設等領域。

對日本與中亞國家而言，AI 合作具有高度戰略意義，兼具經濟與地緣政治價值。透過與中亞國家的經濟與科技合作，日本得以在歐亞大陸強化影響力，同時分散中亞國家對單一市場與供應鏈（中國AI科技）的依賴。此舉不僅提升了日本作為「大國型參與者」的國際形象，進一步鞏固其歐亞戰略地位。

日本在中亞推動AI外交並非是一種中國AI軍備競賽做出直接或對等的反制。日本選擇以企業能力、技術標準與應用多元化，對中國一帶一路輸出AI技術的模式作出「不對稱回應」。在哈薩克、烏茲別克與土庫曼的國家級AI與資訊發展計畫之下，日本技術在中亞地區的「區域化」找到新的戰略目標，因為人工智慧技術具高度戰略價值，又極難複製，得以突破日本與中亞地區地緣政治限制，開拓歐亞地區新的出口市場與影響力。(1138字；圖1)

作者資訊：
黃惠華全球話智庫執行長

參考資料：
日本與中亞五國峰會舉行高市希望加強合作。NHK World Japan，2025/12/21
A number of documents on Turkmen-Japanese cooperation have been signed. NEBIT-GAZ, 202512/20
Digital technologies and Transport. The Government Portal of the Republic of Uzbekistan
Uzbekistan–Japan ICT Forum within ICT Week Uzbekistan attracted over 100 guests. IT Park Uzbekistan, 2025/9/24
Digital Progress and Trends Report: Strengthening AI Foundations. World Bank Group, 2025
Central Asia’s Transition to a Digital Economy. Caspian – Alpine Society, 2025/10/4

歡迎來粉絲團按讚！

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------